Подследственность — это свойство уголовного дела, состоящее из его признаков, в зависимости от которых отечественный законодатель относит это дело к:

1) той или иной форме предварительного расследования;

2) компетенции того или иного государственного органа или должностного лица, осуществляющего предварительное расследование.

Принято выделять следующие виды подследственности.

Рассмотрим подробно каждый вид. Предметная (родовая) подследственность определяется в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления. Статья 150 и 151 УПК определяет перечень преступлений, расследование которых относится к ведению того или иного органа предварительного следствия и дознания.

Производство предварительного следствия обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, указанных в ч. 3 ст. 150 УПК РФ. Например, следователями Следственного комитета Российской Федерации предварительное следствие осуществляется по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 105 — 110, ч. 4 ст. 111, 120, 126, 127 частями второй и третьей УК РФ и другими статьями, также о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних. Следователи органов внутренних дел Российской Федерации осуществляют производство по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 111 частями первой — третьей, 113, 114, 158 частями второй – четвертой и др.

Производство предварительного следствия возлагается на следователей СК РФ, следователей органов ФСБ, органов внутренних дел, следователей органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Дела о преступлениях, указанных в ч. 3 ст. 150 УПК, расследуются в форме дознания. К ним относятся, в частности:

1) причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности (ст. 118 УК);

2) угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК);

3) заражение венерической болезнью (ст. 121 УК);

4) организация занятия проституцией (ч. 1 ст. 231 УК РФ) и ряд других.

Персональная (субъектная) подследственность зависит от личности или должностного положения лиц, относительно которых имеются сведения как о совершивших преступление.

Так, следователи Следственного комитета при прокуратуре РФ согласно ч. 2 ст. 151 УПК РФ осуществляют предварительное следствие по уголовным делам (независимо от квалификации преступления):

1) в отношении лиц, указанных в статье 447 УПК РФ;

2) в отношении должностных лица Следственного комитета Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации и т.д.;

3) о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних.

По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 275, 276, 283, 283.1 и 284 Уголовного кодекса Российской Федерации (т.е. преступления против основ конституционного строя и безопасности государства), в совершении которых обвиняются лица, указанные в подпункте «в» п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ (т.е. должностные лица), предварительное следствие производится следователями органов федеральной службы безопасности.

Альтернативная подследственность — это правило, в соответствии с которым предварительное следствие по определенным категориям преступлений может осуществляться следователем органа, выявившего эти преступления. Перечень таких составов содержится в ч. 5 ст. 151 УПК РФ (квалифицированные кражи, мошенничество, незаконная банковская деятельность, контрабанда, злоупотребление должностными полномочиями и др.).

Подследственность по связи уголовных дел установлена для преступлений, названных в ч. 6 ст. 151 УПК РФ. По этим уголовным делам предварительное следствие производит следователь того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено соответствующее дело. Это уголовные дела о злоупотреблениях должностным положением, получении взятки, заведомо ложном доносе и др.

Всё об уголовных делах

Url Дополнительная информация:

Подследственность

— ч.1 151 УПК расследование производится — следователями и дознавателями

I). Следствие

— ч.2 151 УПК органы, осуществляющие предварительное следствие:

Подследственность Следственного комитета

— п.1 ч.2 151 УПК дела, подследственные следователям СК:

— пп.»а»п.1 ч.2 151 УПК общая подследственность Следственного комитета

— пп.»б»п.1 ч.2 151 УПК подследственность по спецсубъектам

— пп.»в»п.1 ч.2 151 УПК подследственность по правоохранителям

— пп.»г»п.1 ч.2 151 УПК подследственность по несовершеннолетним

Подследственность ФСБ

— п.2 ч.2 151 УПК общая подследственность ФСБ по статьям Уголовного кодекса

— ч.4 151 УПК подследственность ФСБ по правоохранителям и военным

Подследственность ОВД

— п.3 ч.2 151 УПК общая подследственность ОВД по статьям Уголовного кодекса

II). Дознание

— ч.3 151 УПК органы производящие дознание:

— п.1 ч.3 151 УПК статьи, по которым дознание производят — дознаватели ОВД

— п.3 ч.3 151 УПК статьи, по которым дознание производят — дознаватели ФСБ

— п.4 ч.3 151 УПК статьи, по которым дознание производят — дознаватели ФССП

— п.6 ч.3 151 УПК статьи, по которым дознание производит — пожарный надзор

— п.7 ч.3 151 УПК статьи, по которым дознание производят — следователи СК

— п.9 ч.3 151 УПК статьи, по которым дознание производит — таможня

Кто выявил тот и расследует

— ч.5 151 УПК общая подследственность: расследует, кто выявил

— ч.6 151 УПК подследственность дел против правосудия

Решение вопросов подследственности

— ч.7 151 УПК при соединении дел подследственность определяет прокурор

— ч.8 151 УПК споры о подследственности разрешает прокурор

СИТУАЦИИ из практики

Передача дела от следователя ОВД в следственный комитет, куда обращаться ?

Статья 151 УПК. Подследственность

Url Дополнительная информация:

— Раздел VII УПК. Производство предварительного расследования

1) Предварительное расследование производится:

— следователями;

— и дознавателями.

Url Дополнительная информация:

— Глава 22 УПК предварительное следствие

2) Предварительное следствие производится:

1). следователями Следственного комитета по уголовным делам:

а) о преступлениях, предусмотренных статьями:

б) о преступлениях, совершенных лицами, указанными в статье 447 УПК, за исключением случаев, предусмотренных п.7 ч.3 настоящей статьи, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их профессиональной деятельностью;

в) о преступлениях, совершенных должностными лицами Следственного комитета, ФСБ, Службы внешней разведки, Федеральной службы охраны, ОВД, учреждений и уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, лицами гражданского персонала Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или совершенных в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона, за исключением случаев, предусмотренных п.7 ч.3 настоящей статьи, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью;

г) о тяжких или особо тяжких преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних;

2). следователями ФСБ по делам по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями:

189, ч.2 200.1, 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 208, 211, 217.1, 226.1, 229.1, 274.1, 275 — 281, 283, 283.1, 284, ч.3 322, ч.2 322.1, ч.2 323, 355, 359 и 361 УК;

3). следователями ОВД по дела по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями;

4) утратил силу.

5) утратил силу.

Url Дополнительная информация:

— Глава 32 УПК. Производство дознания

3) Дознание производится:

2) утратил силу.

3). дознавателями пограничных органов ФСБ — по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 253, 256 УК и ч.1 и ч.1.1 258.1 (в части, касающейся преступлений, выявленных органами федеральной службы безопасности), ч.1 — ч.2 322, ч.1 322.1 УК (в части, касающейся преступлений, выявленных органами федеральной службы безопасности) и ч.1 323 УК;

4). дознавателями ФССП — по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями:

157, 177, ч.1 294, 297, ч.1 311, 312 и 315 УК;

5) утратил силу.

6). дознавателями пожарного надзора — по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных:

168, ч.1 219, ч.1 — ч.2 261 УК;

8) утратил силу.

9). дознавателями таможенных органов — по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями:

ч.1 — ч.2 194, ч.1 200.1 УК.

4) По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями:

5) Предварительное следствие может производиться также следователями органа, выявившего эти преступления, по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями:

6) По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями:

150, 205.6, 285.1, 285.2, 306 — 310, ч.2 311, 316 и 320 УК,

предварительное следствие производится следователями того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено соответствующее уголовное дело.

Url Дополнительная информация:

— ч.3 146 УПК отметка, если к прокурору для определения подследственности

— ч.3 153 УПК соединение дел с разной подследственностью решает прокурор

7) При соединении в одном производстве уголовных дел, подследственных разным органам предварительного расследования, подследственность определяется прокурором с соблюдением подследственности, установленной настоящей статьей.

Url Дополнительная информация:

— п.12 ч.2 37 УПК прокурор передает дела между органами расследования

— п.12 ч.2 37 УПК прокурор может передать в СК любое дело

— п.12 ч.2 37 УПК прокурор передает дела между органами расследования

— ч.4 145 УПК споры о подследственности разрешаются прокурором

СИТУАЦИИ из практики

Передача дела от следователя ОВД в следственный комитет, куда обращаться ?

8) Споры о подследственности уголовного дела разрешает прокурор.

1. Предварительное расследование производится следователями и дознавателями.

2. Предварительное следствие производится:

3. Дознание производится:

  • 1) дознавателями органов внутренних дел Российской Федерации — по всем уголовным делам, указанным в части третьей статьи 150 настоящего Кодекса, за исключением уголовных дел, указанных в пунктах 3-6, 9 настоящей части;
  • 2) утратил силу с 1 июля 2003 г.;
  • 3) дознавателями пограничных органов федеральной службы безопасности — по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 253, 256 и частями первой и первой.1 статьи 258.1 (в части, касающейся преступлений, выявленных органами федеральной службы безопасности), частями первой и второй статьи 322, частью первой статьи 322.1 (в части, касающейся преступлений, выявленных органами федеральной службы безопасности) и частью первой статьи 323 Уголовного кодекса Российской Федерации;
  • 4) дознавателями органов Федеральной службы судебных приставов — по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 157 и 177, частью первой статьи 294, статьёй 297, частью первой статьи 311, статьями 312 и 315 Уголовного кодекса Российской Федерации;
  • 5) утратил силу;
  • 6) дознавателями органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы — по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьёй 168, частью первой статьи 219, частями первой и второй статьи 261 Уголовного кодекса Российской Федерации;
  • 7) следователями Следственного комитета Российской Федерации — по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных частью третьей статьи 150 настоящего Кодекса, совершенных лицами, указанными в подпунктах «б» и «в» пункта 1 части второй настоящей статьи;
  • 8) утратил силу;
  • 9) дознавателями таможенных органов Российской Федерации — по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 194 частями первой и второй, 200.1 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации.

4. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 215.4 частью второй пунктом «б», 275, 276, 283, 283.1 и 284 Уголовного кодекса Российской Федерации, в совершении которых обвиняются лица, указанные в подпункте «в» пункта 1 части второй настоящей статьи, предварительное следствие производится следователями органов федеральной службы безопасности.

6. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 150, 205.6, 285.1, 285.2, 306 — 310, 311 частью второй, 316 и 320 Уголовного кодекса Российской Федерации, предварительное следствие производится следователями того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено соответствующее уголовное дело.

7. При соединении в одном производстве уголовных дел, подследственных разным органам предварительного расследования, подследственность определяется прокурором с соблюдением подследственности, установленной настоящей статьёй.

8. Споры о подследственности уголовного дела разрешает прокурор.

Предварительное расследование преступлений является центральным видом работы ФОИВ с потерпевшими сторонами с целью гарантирования сохранения, поддержания и восстановления, закреплённых законодательно прав и свобод людей, которые были нарушены в результате совершенного преступления, регламентированный УПК вид работы специальных субъектов ФОИВ, заключающаяся в сборе информационной базы путём осуществления различных процессуальных действий, преследующая цель воссоздания полноценной картины и установления субъектов преступных деяний и обуславливания наступления правовых последствий в итоге судопроизводства и законного разбирательства.

Правовой статус предварительного расследования

Законом определены три формы проведения предварительного расследования – дознание, предварительное следствие и дознание в сокращённой форме. Данное деление осуществляется для равномерного распределения нагрузки по лицам с разной степенью компетентности по должностям и территориальному размещению, с целью рационального осуществления должностных обязанностей и восстановления справедливости.

Три формы расследования:

  1. Предварительное следствие (ПС) – работа управомоченных лиц, проводящаяся по всем составам преступлений, кроме тех, которые подлежат дознанию. Проводится следователями Министерства Внутренних Дел РФ, Следственного Комитета или Федеральной Службы Безопасности.
  2. Дознание – работа правомочных субъектов, чей смысл состоит в расследовании преступных деяний, в которых осуществление ПС нет надобности. Этой деятельностью занимаются специальные субъекты – дознаватели – ОВД РФ, пограничных органов ФСБ РФ, Федеральной Службы Судебных Приставов, органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, а также таможенных органов РФ.
  3. Дознание в сокращённой форме – относительно новая форма процессуальной деятельности, проводимая по составам, расследуемым «в отношении определённого лица, на основании его письменного ходатайства и признании им вины в совершении инкриминируемого преступления, согласии с его правовой оценкой, характером и размером причиненного вреда». Осуществляется теми же субъектами, что и дознание. Необходимо понимать, что это такой же вид деятельности, как и дознание, только в более упрощённом порядке и по другим основаниям.

Ранее предварительным расследованием также занимались: Федеральная Служба Налоговой Полиции (распущена 30.06.2003 года, функции перешли к МВД), Федеральная Служба по Контролю за Оборотом Наркотиков, (упразднена указом Президента от 05.04.2016г., функции перешли к Управлению по Контролю за Оборотом Наркотиков МВД), Следственный комитет при прокуратуре (упразднён 15.01.2011г., преобразован в отдельный новый орган — Следственный Комитет). Деятельность государства по реорганизации этих организаций представляется не совсем логичной, т.к. большинство задач, переходящих из ФСНП РФ и ФСКН РФ к МВД РФ и были в ведении МВД РФ до выделения части МВД РФ в отдельные ведомства, что означает излишнюю деятельность государства в определённых сферах.

Также деление расследований проводится в связи с тяжестью раскрываемых преступлений и отличается в основном сроками расследования и правовым положением ведущих его лиц, и лиц, осуществляющих за ними надзорную деятельность за ними. Чем сложнее преступление, тем больше времени и материальных благ необходимо для осуществления расследования и сбора доказательственной базы. Т.е., к примеру, убийство, пусть даже в конкретном случае более простое и очевидное в раскрытии преступление, нежели кража, однако требует проведения большого количества экспертиз и действий, занимающих большее количество времени, чем при расследовании кражи.

Говоря кратко, центральное различие между видами расследований, не учитывая разницу в юрисдикции по составам УК РФ, определённым законодательно, заключается в сроках осуществления специфической деятельности:

  • на законодательном уровне закреплён срок проведения ПС, равный двум месяцам с момента прохождения стадии ВУД, с последующим увеличением срока до трёх месяцев руководителем конкретного следственного органа (РСО), и до двенадцати месяцев РСО по региону государства (области, республике и т.д.), где проводится данная деятельность, при необходимости с правом увеличения срока только в особенных ситуациях ещё больше (но уже на время, не регламентируемое УПК) Председателем Следственного Комитета РФ или РСО определённого ФОИВ (например, МВД, ФСБ и т.д.);
  • дознание проводится в срок тридцати суток с окончания прохождения стадии ВУД, с возможностью продления прокурором ещё на тридцать суток, а также с возможностью пролонгации обозначенных выше сроков прокурором района или города до шести месяцев, с увеличением до двенадцати месяцев в особенных случаях прокурором региона РФ;
  • дознание в сокращённой форме проводится ограничено временными рамками пятнадцати суток, с возможностью продления прокурором ещё на пять суток. В ситуации, если собрать нужную информационную базу в указанное время невозможно, или при появлении условий мешающих проведению дознания в сокращённой форме, обозначенных в статье 226.2 УПК РФ, работа будет проводиться на общих основаниях как обыкновенное дознание.

Основания деления подследственности

Для рационализации имеющихся у государства временных и материальных ресурсов законодательно определён порядок расследования дел по подследственности, что является важным аспектом для результатов расследования.

Легальных определений законодательство не даёт, однако учёные-юристы, на основе свойств и особенностей, присутствующих в законодательстве, дают разъяснение этого понятия. Подследственностью является объединение юридических свойств уголовного дела, которые позволят обозначить орган, в дальнейшем проводящий расследование преступления. Однако не стоит путать это понятие с подведомственностью, т.к. это гражданско-правовое понятие.

Определяют несколько видов подследственности:

  1. Родовая подследственность – компетенция службы/министерства/организации расследования в соответствии со степенью общественной опасности совершённого деяния. Т.е. если совершён террористический акт, то и расследование будет проводить не дознаватель МВД, а следователь ФСБ ввиду специфической компетентности и полномочий лиц этой службы.
  2. Территориальная подследственность – распределение юрисдикции расследования в одном органе, но по территориальному показателю. Например, происшествие произошло в Железнодорожном районе г. Энска, но выявило его МВД РФ по Северному району данного города. Соответственно, уголовное дело будет возбуждено МВД РФ в Северном районе и передано в ведение Железнодорожного района, ввиду требований законодательства. Этому виду подследственности определена конкретная статья (152 УПК РФ), в ней содержатся все сведения необходимые с целью определения органа, который будет проводить расследование. Там же закреплено, где станет производиться работа в случае, если место начала и окончания преступного деяния оказались различными (в месте окончания преступного деяния, следовательно, состав будет подсуден суду отвечающему за место проведения расследований), в ситуации, осуществления множества противоправных деяний (по месту осуществления большего их количества или самого тяжкого из их числа). Также статья имеет утверждение, согласно которому проведение расследования реально и в иных местах, отходя от содержания предыдущих пунктов в статье, если это будет удобно для органов расследование (например, по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей).
  3. Персональная подследственность – ещё один вид, дающий возможность определить организацию расследования исходя из статуса субъекта преступного деяния или потерпевшего.

Законодательство содержит ряд субъектов — военнослужащие, сотрудники ОВД и другие лица, деяния проведённые которыми, или в отношении которых, будут расследоваться Следственным Комитетом РФ без привязки к конкретным составам УК РФ, определённым законом.

Компетенция органов, ведущих расследование

Для использования законодательства в юридической деятельности рекомендуется применять СПС Консультант или Гарант, которые позволяют получать нормативно-правовую базу в последней редакции в доступной форме.

В соответствии со ст. 151 УПК предварительное следствие производят:

  • следователи Следственного Комитета РФ – должностные лица, которым в соответствии со ст. 151 УПК РФ доверены к расследованию наиболее ответственные и тяжёлые составы преступлений против жизни и здоровья – 105-110.2 (составы которые в основных своих последствиях содержат смерть лица в разделе против жизни и здоровья, т.е. от убийства до организации деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства), 111 ч. 4 (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть лица), 120 (Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации). В разделе против свободы, чести и достоинства личности СК РФ подследственны составы ст. 126-128 (Похищение человека, Незаконное лишение свободы, Торговля людьми, Использование рабского труда, Незаконная госпитализация в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях). Далее в компетенцию СК РФ входит расследование 18 (Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности) и 19 (Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина) глав УК РФ. Также СК РФ подследственны преступления 151.2 (, 169, 170.1, 171.2, 172.1, 185 — 185.6, 194 частями третьей и четвертой, 198-199.4, 200.4, 200.5, 201, 201.1, 204, 204.1, 205 — 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 208 — 212.1, 215, 215.1, 216 — 217.2, 227, 235.1, 237, 238, 238.1, 239, 240.1, 242.1, 242.2, 246 — 249, 250 частями второй и третьей, 251 частями второй и третьей, 252 частями второй и третьей, 254 частями второй и третьей, 255, 258.1 частями второй и третьей, 263, 263.1, 269, 270, 271, 271.1, 279, 282 — 282.3, 284.1, 285 — 291.1, 292 — 293, 294 частями второй и третьей, 295, 296, 298.10-305, 317, 318, 320, 321, 327.2, 328, 330.1, 330.2, 332 — 354.1 (почти все преступления против военной службы (кроме 331 ст.) и часть составов против мира и безопасности человечества) и 356 – 361 УК РФ, а также любые преступления совершённые лицами из 477 статьи УПК или преступления, совершённые в отношении них, в связи с осуществлением ими своей профессиональной деятельности, а также тяжкие и особо тяжкие преступления совершённые несовершеннолетними или в отношении несовершеннолетних;
  • следователям ФСБ подконтрольно расследование преступлений связанных с обеспечением государственной и общественной безопасности, а также преступления, несущие в себе обширные последствия для населения или государства, предусмотренных статьями 189 (незаконный экспорт сырья или оказание услуг/работ, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники, 200.1 частью второй, 205-205.5 (преступления террористической направленности), 208 (Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем), 211(угон судна воздушного или водного транспорта), 215.4 частью второй пунктом «б», 217.1, 226.1, 229.1, 274.1, 275 — 281, 283, 283.1, 284, 322 частью третьей, 322.1 частью второй, 323 частью второй, а также некоторые преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные составами 355, 359 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
  • следователям ОВД к расследованию достались составы, которые не были затронуты двумя предыдущими категориями следователей (более 170 составов);

В составах присутствует определённое соотношение в разделении юрисдикции на примерно равное количество расследуемых преступлений.

В соответствии со ст. 151 УПК предварительное следствие производят:

  • дознаватели ОВД проводят предварительное расследование по более чем 135 составам преступлений, предусмотренных УК РФ и указанных в ст. 150 УПК РФ;
  • дознаватели пограничных органов ФСБ осуществляют предварительное расследование по таким составам, как 253 и 256 статьи УК РФ (нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и исключительной экономической зоне РФ и незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов соответственно), 1 и 2 части ст. 322 УК РФ – незаконное пресечение государственной границы РФ и ч. 1 ст. 323 УК РФ – противоправное изменение госграницы РФ;
  • дознаватели ФССП производят дознание по сугубо профильным составам преступлений, предусмотренным такими составами УК РФ, как ст. 157 Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, ст. 177 Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности, ч. 1 ст. 294 Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования, ст. 297 Неуважение к суду, ч. 1 ст. 311 Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса, ст. 312 Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации, ст. 315 Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта;
  • дознаватели органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы расследуют составы, предусмотренные ст. 168 Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности, ч.1 ст. 219 Нарушение требований пожарной безопасности, ч. 1 и 2 ст. 261 Уничтожение или повреждение лесных насаждений, что имеет немаловажное значение для обеспечения безопасности данной сферы;
  • дознаватели таможенных органов РФ осуществляют предварительное расследование по подсудным им составам, как ч. 1 и 2 ст. 194 Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица и ст. 200.1 Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.

В ч. 5 ст. 151 указывается альтернативная подследственность – в нескольких составах УК РФ реально проведение следствия органами, выявившими это преступление, что, однако, не исключает возможность передачи дела ответственным государственным организациям.

Ещё состав закрепляет положение о том, что в случае появления споров о подследственности уголовного дела, то все вопросы касаемо её определения разрешает прокурор. Также компетенцией прокуратуры является определение юрисдикции при соединении нескольких дел, если они подследственны разным органам, но с соблюдением норм, определённых в ст. 151 УПК РФ подследственность, что не является редким явлением и требует от прокурора знание уголовно-процессуального законодательства, как таблицы умножения.

Статья 152. Место производства предварительного расследования

Определение Конституционного Суда РФ от 07.02.2013 N 131-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Алиева Феликса Магомедалиевича на нарушение его конституционных прав отдельными положениями статей 108 и 152 УПК Российской Федерации»

В свою очередь, предварительное расследование производится, согласно статье 152 УПК Российской Федерации, по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления (часть первая), за исключением случаев, предусмотренных данной статьей, а именно: если преступления совершены в разных местах, то по решению вышестоящего руководителя следственного органа уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них (часть третья); предварительное расследование может производиться и по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков (часть четвертая); по мотивированному постановлению руководителя вышестоящего следственного органа уголовное дело может быть передано для производства предварительного расследования в вышестоящий следственный орган с письменным уведомлением прокурора о принятом решении (часть шестая).

Определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2013 N 331-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шашова Дмитрия Александровича на нарушение его конституционных прав отдельными положениями статей 108 и 152 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

В свою очередь, предварительное расследование производится, согласно статье 152 УПК Российской Федерации, по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей (часть первая).

Постановление Конституционного Суда РФ от 16.10.2012 N 22-П «По делу о проверке конституционности положений части второй статьи 2 и части первой статьи 32 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.А. Красноперова»

Впредь до внесения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации надлежащих изменений, определяющих подсудность уголовных дел частного обвинения о преступлениях, совершенных гражданами Российской Федерации в отношении граждан Российской Федерации вне пределов Российской Федерации, такие уголовные дела, как это следует из статей 32, 35, 36, 125 и 152 УПК Российской Федерации в контексте правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, подлежат рассмотрению тем мировым судьей, чья юрисдикция распространяется на территорию, на которой проживают и потерпевший, и обвиняемый, а во всех иных случаях территориальная подсудность соответствующего уголовного дела определяется председателем (заместителем председателя) вышестоящего суда с использованием процессуального инструментария указанных статей Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, обеспечивающего баланс интересов потерпевшего и обвиняемого, полноту, объективность и соблюдение процессуальных сроков рассмотрения уголовного дела.

Постановление Конституционного Суда РФ от 20.07.2012 N 20-П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 125 и части первой статьи 152 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Р.Г. Мишиной»

1. Заявительница по настоящему делу гражданка Р.Г. Мишина оспаривает конституционность следующих положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: части первой статьи 125 УПК Российской Федерации, согласно которой постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования; части первой статьи 152, согласно которой предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей; в случае необходимости производства следственных или розыскных действий в другом месте следователь вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий соответственно следователю или органу дознания.

Приказ Главной военной прокуратуры от 21.03.2003 N 55 «О подследственности уголовных дел»

В целях обеспечения надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования, формирования единого подхода к разрешению вопросов о подследственности уголовных дел, возникающих в связи с применением ст. 151 и 152 УПК РФ, и совершенствования организации предварительного расследования приказываю:

Определение Конституционного Суда РФ от 07.02.2013 N 132-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ерашова Антона Сергеевича на нарушение его конституционных прав отдельными положениями статей 108, 109 и 152 УПК Российской Федерации»

15 июня 2012 года А.С. Ерашову было предъявлено обвинение, а на следующий день постановлением Ленинградского районного суда города Калининграда ему была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. В дальнейшем постановлениями того же суда от 10 и 13 сентября 2012 года срок содержания под стражей продлевался. При этом доводы заявителя о нарушении правил подсудности при продлении срока содержания под стражей были отклонены судом со ссылкой на положения статьи 152 УПК Российской Федерации.

«Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй и третий кварталы 2012 года»

Заявителем оспаривались законоположения, согласно которым постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования, при этом предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 152 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в случае же необходимости производства следственных или розыскных действий в другом месте следователь вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий соответственно следователю или органу дознания.

Решение Конституционного Суда РФ от 07.02.2013 «Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года»

Впредь до внесения федеральным законодателем надлежащих изменений указанные уголовные дела подлежат рассмотрению тем мировым судьей, чья юрисдикция распространяется на территорию, на которой проживают и потерпевший, и обвиняемый, а во всех иных случаях территориальная подсудность соответствующего уголовного дела определяется председателем (заместителем председателя) вышестоящего суда с использованием процессуального инструментария статей 32, 35, 36, 125 и 152 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, обеспечивающего баланс интересов потерпевшего и обвиняемого, полноту, объективность и соблюдение процессуальных сроков рассмотрения уголовного дела.

Рубрики: Статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *