Про следственных офицеров

Фото с сайта Следственного комитета России

Не дает мне покоя Следственный комитет России. Точнее то, что это ведомство выкладывает на своем официальном сайте. Вот, к примеру, вчерашняя новость оттуда: «Офицеры СК России и Росгвардии навестили сирийского мальчика, проходящего лечение в клинике Леонида Рошаля, и поздравили его с днем рождения».

Сразу резануло глаз словосочетание «офицеры СК России». Резануло потому, что офицеры в Следственном комитете России есть, но это только те сотрудники, которые проходят службу в военных следственных отделах. Они являются военнослужащими и действительно имеют воинские звания офицеров. Все же остальные сотрудники СК имеют не воинские, а специальные звания. Соответственно, никакими офицерами они не являются.

По тексту новости выходит, что со стороны СК России в мероприятии принимал участие старший помощник председателя Следственного комитета генерал-майор юстиции Игорь Комиссаров. Судя по форменному обмундированию на фотографиях с сайта, он имеет не воинское, а специальное звание. То есть он не офицер.

Более того, на фото есть два представителя Росгвардии, которые по версии СК тоже офицеры. По данным сайта самой Росгвардии, это заместитель командующего Центральным округом войск национальной гвардии по работе с личным составом полковник Николай Щерба и начальник Главного управления Росгвардии по городу Москве полковник полиции Михаил Воробьев. Таким образом, офицером из них является только один — полковник Щерба. А второй — полковник полиции Воробьев — относится к загадочной категории «лиц, имеющих специальные звания полиции и проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации». То есть проходит службу в войсках, но не военнослужащий, имеет не воинское, а специальное звание, причем полиции. Хитро, мудро, непонятно. Впрочем, как и многое другое в Росгвардии. Но суть не в этом: он все равно тоже не офицер.

Сейчас меня должны спросить: А что ты вообще докопался до этого термина? Ну они же в погонах все, значит офицеры. Разве это так принципиально? Отвечаю: Лично я считаю, что да, принципиально. Особенно применительно к Следственному комитету.

Дело в том, что суть военной службы в корне отличается от службы в правоохранительных органах. Грубо говоря, военнослужащий заточен на выполнение поставленных задач в группе (или по отдельности) по команде старшего по званию или должности. То есть рассуждений особо от военнослужащего не требуется — есть приказ, и его надо выполнять. Решение всегда принимает старший, а остальные его безоговорочно исполняют. В принципе, в боевых условиях так и должно быть, иначе бардак, хаос и поражение.

А служба в правоохранительных органах предусматривает принятие решений непосредственно исполнителем. Причем зачастую немедленно, тут же, на месте, да еще и с затрагиванием конституционных прав граждан. Ну и последующей личной ответственностью правоохранителя, как должностного лица, в случаях, если при этом будет нарушен закон. Простейший пример: наряд патрульно-постовой службы (сержантский состав, говоря по простому) наблюдает драку пьяных. Им надо прямо в тот же момент принять решение: применять ли физическую силу, специальные средства, табельное оружие? Имеет ли место административное правонарушение, и какое именно? Доставлять ли кого-то в орган внутренних дел? И так далее. Напомню: времени звонить командиру и спрашивать его команду нет, решение надо принимать прямо сейчас. Причем соответствующее требованиям закона, иначе есть реальный шанс заехать в места лишения по 286, то есть за превышение должностных полномочий. И так постоянно.

Пример про патрульно постовую службу, а что говорить про следствие? Ведь следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной УПК, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу и самостоятельно направлять ход расследования, принимая решение о производстве следственных и иных процессуальных действий. Как бы это не парадоксально звучало для практиков, но следователь по закону все равно самостоятельная процессуальная фигура. И ставить его на одну доску с военнослужащими, действующими в группе по команде, как минимум смешно.

Точнее, даже не смешно, а вредно. Если следователь не согласен с указаниями вышестоящих, у него всегда есть возможность плюнуть на стол руководителю с одновременной подачей рапорта на увольнение. У офицера же такой возможности нет — неисполнение приказа карается. Так что те отцы-командиры, которые загоняют следователя в этакие «офицерские» рамки, по существу хотят видеть в нем просто исполнителя их указивок, а не самостоятельную, творчески мыслящую процессуальную фигуру. И это уже чревато. Причем нарушениями закона. Думаю, не надо подробно объяснять, почему.

Вообще, употребление термина «офицеры» по отношению к сотрудникам СК России со стороны этого ведомства носит постоянный характер. Вот подобные новости с их официального сайта: «В преддверии Международного женского дня Александр Бастрыкин провел прием женщин-офицеров Следственного комитета России», «Офицеры Следственного комитета в канун Дня Победы поздравили героических пациентов больницы имени Даши Севастопольской», и еще множество подобных, несть им числа, которые я не привожу с целью экономии места. Кстати, из текста некоторых новостей выясняется, кто этот термин активно употребляет: «Александр Бастрыкин отметил, что «офицеры Следственного комитета собрали деньги для лечения мальчика» — приведена прямая речь председателя, между прочим.

Так что с одной стороны непонятно, почему правоохранительное ведомство, которое по умолчанию должно отлично разбираться в юридических терминах, допускает на своем официальном сайте неверное этих терминов употребление. С другой стороны, мне как бы понятен некий шик в пафосном произнесении фразы «Мы, офицерА…», и утирании пьяных слез рукавом форменного кителя под звучание слов песни «Ваше сердце под прицелом». Вне службы — да ради Бога, произносите и утирайте. А вот в официальном употреблении слово «офицеры» применительно к Следственному комитету звучит так, будто кто-то не наигрался в солдатики.

Специальные звания органов внутренних дел РФ

Специальные звания органов внутренних дел Российской Федерации — специальные звания, присваиваемые сотрудникам органов внутренних дел, учреждений, организаций, учебных заведений МВД России, проходящим службу на должностях, на которых предусмотрено присвоение специальных званий.

Специальные звания в системе МВД (не путать с воинскими званиями, которые присваиваются военнослужащим внутренних войск МВД России) присваиваются в зависимости от подразделения, в котором проходит службу сотрудник, и могут быть званиями полиции , внутренней службы или юстиции. При переходе сотрудника из одного подразделения в другое ему может быть присвоено аналогичное специальное звание в порядке переаттестации.

Такие же специальные звания присваиваются сотрудникам других органов, среди которых: Федеральная миграционная служба, Государственная фельдъегерская служба, ФСИН Министерства юстиции России, Следственный комитет России (кроме военнослужащих), Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральная противопожарная служба МЧС России (кроме военнослужащих).

Сроки выслуги в специальных званиях

Законом «О полиции» и Законом о службе в органах внутренних дел установлены сроки выслуги в специальных званиях:

  • рядового полиции (внутренней службы или юстиции) — один год
  • младшего сержанта полиции (внутренней службы или юстиции) — один год
  • сержанта полиции (внутренней службы или юстиции) — два года
  • старшего сержанта полиции (внутренней службы или юстиции) — три года
  • прапорщика полиции (внутренней службы или юстиции) — пять лет
  • младшего лейтенанта полиции (внутренней службы или юстиции) — один год
  • лейтенанта полиции (внутренней службы или юстиции) — два года
  • старшего лейтенанта полиции (внутренней службы или юстиции) — три года
  • капитана полиции (внутренней службы или юстиции) — три года
  • майора полиции (внутренней службы или юстиции) — четыре года
  • подполковника полиции (внутренней службы или юстиции) — пять лет

Сроки выслуги в специальных званиях старшины полиции , старшего прапорщика полиции, полковника полиции и званиях генералов полиции (внутренней службы или юстиции) не установлены.

Сроки выслуги совпадают для всех трёх видов специальных званий — полиции, внутренней службы и юстиции.

Каждой должности соответствует предельное специальное звание, которое может быть присвоено по этой должности.

Специальное звание (кроме звания генерала полиции (внутренней службы или юстиции)) может быть присвоено досрочно или на ступень выше предельного звания по должности в порядке поощрения.

Специальные звания полиции

Подполковник милиции: на рубашке — съёмные погоны , на правом рукаве — нарукавный знак сотрудников службы общественной безопасности

Специальные звания полиции присваиваются гражданам Российской Федерации, назначенным на должности рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел . Специальные звания полиции в целом примерно повторяют воинские звания в Вооружённых силах Российской Федерации, отсутствуют званияефрейтора и Маршала Российской Федерации.

К названиям специальных званий полиции добавлено существительное — » полиции «. У находящихся в отставке добавляются слова «в отставке».

Расцветки и типы погон

Погон курсанта МВД

Рядовой состав :

Не имеют на погонах никаких знаков отличия. Для курсантов учебных заведений предусмотрены продольные галуны золотистого цвета вдоль краев погон за исключением верхнего и нижнего, а также литера — К .

Младший начальствующий состав:

Сержанты имеют знаки отличия в виде прямоугольных лычек, на фальш-погонах металлического цвета, на обычных — золотистого цвета.

Прапорщики:

Прапорщики имеют знаки отличия в виде маленьких звёздочек, расположенных вертикально. Погоны аналогичны рядовым и сержантским, цвет звёздочек определяется также как и цвет лычек.

Средний, старший и высший начальствующий состав:

Средний начальствующий состав:

  • Одна вертикально расположенная полоска — (просвет). Звёздочки маленькие. На фальш-погонах просвета нет.

Старший начальствующий состав:

  • Два просвета и бо́льшие звёздочки. На фальш-погонах просветов нет.

Высший начальствующий состав:

  • Вертикально расположенные звёздочки большо́го размера, просветов нет.

Эмблемы

Рядовой и младший начальствующий состав
Рядовой состав Младший начальствующий состав
Погоны к
повседневной
форме одежды
Звание Рядовой полиции Мл. сержант полиции Сержант полиции Ст. сержант полиции Старшина полиции Прапорщик полиции Ст. прапорщик полиции
Средний, старший и высший начальствующий состав
Средний начальствующий состав Старший начальствующий состав Высший начальствующий состав
Погоны к
повседневной
форме одежды
Звание Мл. лейтенант полиции Лейтенант полиции Ст. лейтенант полиции Капитан полиции Майор полиции Подполковник полиции Полковник полиции Генерал-майор полиции Генерал-лейтенант полиции Генерал-полковник полиции Генерал
полиции
Российской
Федерации

Специальные звания внутренней службы

Специальные звания внутренней службы присваиваются гражданам Российской Федерации, назначенным на должности рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел Министерства внутренних дел Российской Федерации, проходящим службу в тыловых, финансовых, кадровых, штабных, медицинских подразделениях и Федеральной миграционной службе. Такие же специальные звания присваиваются сотрудникам других ведомств, среди которых: Государственная фельдъегерская служба, ФСИН Министерства юстиции России иФедеральная противопожарная служба МЧС России (кроме военнослужащих).

Для них ранее была предусмотрена аналогичная внутренним войскам МВД России военная форма одежды . В настоящее время новая форма сотрудников утверждена Правительством России и отлична от военной формы военнослужащих, утвержденной Президентом России.

К специальным званиям внутренней службы добавляется приставка — «внутренней службы». У находящихся в отставке добавляются слова «в отставке». В отличие от бывших сотрудников милиции и полиции, уволенным не по отрицательным мотивам и с правом на пенсию бывшим сотрудникам, которым было присвоено специальное звание внутренней службы, разрешается носить установленную форму одежды.

Рядовой и младший начальствующий состав:

  • Парадный китель и зимнее пальто — нашивные погоны защитного цвета (для ФСИН Минюста и МЧС России синего), по бокам окантовка крапового цвета.
  • Парадная рубашка — по расцветке аналогичны погонам на парадном кителе, но съёмные и без окантовки.
  • Полевая форма — фальш-погоны камуфлированного цвета.

Средний, старший и высший начальствующий состав:

  • Парадный китель — нашивные погоны золотистого цвета, по бокам окантовка крапового цвета.
  • Повседневный китель , зимнее пальто , куртка шерстяная, куртка демисезонная , плащ летний — фальш-погоны защитного цвета (для ФСИН Минюста и МЧС России синего), с окантовкой по бокам крапового цвета. На повседневном кителе и зимнем пальто — погоны нашивные, на остальных предметах — съёмные.
  • Повседневная рубашка оливкового (для ФСИН Минюста и МЧС России голубого) цвета — съёмные погоны защитного-светлого (синего) цвета без окантовки.
  • Парадная рубашка белая — съёмные погоны белого цвета без окантовки.
  • Полевая форма — погоны-«хлястики» камуфлированного цвета (у высших офицеров — съёмные погоны защитного цвета без окантовки).

Погоны

Рядовой состав :

На полевой и повседневной форме не имеют на погонах никаких знаков отличия. На парадной форме металлические литеры золотистого цвета (в отличие от внутренних войск МВД России) предусмотрены только в Фельдъегерской службе. Для курсантов учебных заведений предусмотреналитера — К .

Младший начальствующий состав:

Сержанты имеют знаки отличия в виде направленных вверх металлических уголков — лычек. Расцветки лычек:

  • Полевая форма — защитного цвета;
  • Повседневная форма — металлического цвета;
  • Парадная форма — золотистого цвета;

Также на парадной форме одежды помимо лычек присутствуют металлические литеры, аналогичные рядовому составу.

Прапорщики:

Прапорщики имеют знаки отличия в виде маленьких звёздочек, расположенных вертикально. Погоны аналогичны рядовым и сержантским, цвет звёздочек определяется также как и цвет лычек у сержантов, литеры не носятся.

Рядовой и младший начальствующий состав
Рядовой состав Младший начальствующий состав
Погоны к
повседневной
форме одежды
Звание Рядовой Мл. сержант
внутренней службы
Сержант
внутренней службы
Ст. сержант
внутренней службы
Старшина
внутренней службы
Прапорщик
внутренней службы
Ст. прапорщик
внутренней службы
Погоны к
полевой
форме одежды

Средний, старший и высший начальствующий состав:

Средний начальствующий состав:

  • Одна вертикально расположенная полоска — просвет. Звёздочки маленькие. На полевых погонах просвета нет.

Старший начальствующий состав:

  • Два просвета и бо́льшие звёздочки. На полевых погонах просвета нет.

Высший начальствующий состав:

  • Вертикально расположенные звёздочки большо́го размера, просветов нет.
Средний, старший и высший начальствующий состав
Средний начальствующий состав Старший начальствующий состав Высший начальствующий состав
Погоны к
повседневной
форме одежды
Звание Мл. лейтенант внутренней службы Лейтенант внутренней службы Ст. лейтенант внутренней службы Капитан внутренней службы Майор внутренней службы Подполковник внутренней службы Полковник внутренней службы Генерал-майор внутренней службы Генерал-лейтенант внутренней службы Генерал-полковник внутренней службы
Погоны к
полевой
форме одежды

В качестве эмблем на съёмных погонах и воротниках кителя и зимнего пальто используются общевойсковые эмблемы аналогичные эмблемамвнутренних войск МВД России.

Специальные звания юстиции

Специальные звания юстиции присваиваются гражданам Российской Федерации, назначенным на должности рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел Министерства внутренних дел Российской Федерации, проходящим службу в следственных подразделениях,исправительно-трудовых колониях, а также курсантам (слушателям) учебных заведений МВД , готовящих сотрудников для следственных подразделений. Такие же специальные звания присваиваются сотрудникам следственных органов других ведомств, среди которых: ФСКН России,СК России.

К специальным званиям юстиции добавляется приставка — «юстиции» (не путать с воинскими званиями сотрудников военной юстиции — военной прокуратуры, военных следственных органов и военных судов). У находящихся в отставке добавляются слова «в отставке».

Перечень специальных званий и форма одежды у сотрудников, которым присвоено звание юстиции, совпадает со званиями и формой одежды сотрудников полиции, но цвет кантов, околышей и просветов — синий .

Приказ Следственного комитета Российской Федерации от 28 сентября 2012 г. N 67 г. Москва «Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной службы в Следственном комитете Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»

Зарегистрирован в Минюсте РФ 27 ноября 2012 г.

Регистрационный N 25938

1. Утвердить Перечень должностей федеральной государственной службы в Следственном комитете Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации, курирующего кадровую работу, и заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации — руководителя Главного военного следственного управления.

Председатель Следственного комитета Российской Федерации генерал-полковник юстиции А. Бастрыкин

Перечень должностей федеральной государственной службы в Следственном комитете Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

I. Должности федеральной государственной гражданской службы:

1. В центральном аппарате Следственного комитета Российской Федерации:

1) начальник отдела;

2) заместитель начальника отдела;

3) начальник отдела в главном управлении;

4) начальник отдела в управлении;

5) заместитель начальника отдела в главном управлении;

6) заместитель начальника отдела в управлении;

7) референт;

8) ведущий советник;

9) советник;

10) главный консультант;

11) консультант;

12) главный специалист;

13) ведущий специалист;

14) главный специалист 3 разряда;

15) ведущие специалисты 1, 2 и 3 разрядов;

16) старшие специалисты 1, 2 разрядов;

17) специалист 1 разряда;

2. В главном следственном управлении (следственном управлении) Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации и приравненном к нему специализированном (в том числе военном) следственном управлении (следственном отделе) Следственного комитета Российской Федерации:

1) начальник отдела;

2) заместитель начальника отдела;

3) начальник отдела в управлении;

4) заместитель начальника отдела в управлении;

5) главный специалист;

6) ведущий специалист;

7) старшие специалисты 1 и 2 разрядов;

8) специалисты 1 и 2 разрядов;

3. В межрайонном следственном отделе, следственном отделе по району, городу (административному округу, закрытому административно-территориальному образованию) и приравненном к нему специализированном (в том числе военном) следственном отделе Следственного комитета Российской Федерации:

1) главный специалист;

2) ведущий специалист;

3) старшие специалисты 1 и 2 разрядов;

4) специалисты 1 и 2 разрядов.

II. Должности федеральной государственной службы, по которым предусмотрено присвоение специальных званий:

1. В центральном аппарате Следственного комитета Российской Федерации:

1) помощник руководителя главного управления;

2) помощник руководителя управления;

3) помощник следователя;

4) помощник следователя — криминалиста;

2. В главном следственном управлении (следственном управлении) Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации и приравненном к нему специализированном следственном управлении, следственном отделе, межрайонном следственном отделе, следственном отделе по району, городу (административному округу, закрытому административно-территориальному образованию) и приравненном к нему специализированном следственном отделе Следственного комитета Российской Федерации:

1) помощник следователя;

2) помощник следователя — криминалиста;

3. В научных и образовательных учреждениях Следственного комитета Российской Федерации:

1) ректор;

2) проректор;

3) директор института;

4) заместитель директора института;

5) директор кадетской школы (школы-интерната);

6) первый заместитель директора кадетской школы (школы-интерната);

7) заместитель директора кадетской школы (школы-интерната);

8) ученый секретарь;

9) декан факультета;

10) директор филиала;

11) заведующий: кафедрой, научно-исследовательским отделом, лабораторией;

12) заместитель заведующего лабораторией;

13) помощник ректора;

14) профессор;

15) главный научный сотрудник;

16) доцент;

17) ведущий научный сотрудник;

18) старший научный сотрудник;

19) старший преподаватель;

20) старший воспитатель;

21) преподаватель;

22) воспитатель;

23) научный сотрудник;

24) ассистент;

25) младший научный сотрудник;

26) руководитель отдела;

27) заместитель руководителя отдела;

28) руководитель отделения;

29) заместитель руководителя отделения;

30) старший инспектор;

31) старший методист;

32) методист;

33) помощник директора кадетской школы (школы-интерната);

34) инспектор;

4. В иных учреждениях и организациях Следственного комитета Российской Федерации:

1) руководитель учреждения (организации);

2) заместитель руководителя учреждения (организации);

3) руководитель отдела;

4) заместитель руководителя отдела;

5) руководитель отделения;

6) заместитель руководителя отделения;

7) старший инспектор;

8) инспектор.

Рубрики: Статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *