Home → Финансы

Формы сделок

Конклюдентные Действия — См. Действия конклюдентные Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов

КОНКЛЮДЕНТНЫЕ ДЕЙСТВИЯ — (от лат. concludere заключать) действия, свидетельствующие о молчаливом согласии лица, совершающего действия, его намерении совершить сделку, заключить договор. Райзберг Б.А. Лозовский Л.Ш. Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь.#8230 … Экономический словарь

КОНКЛЮДЕНТНЫЕ ДЕЙСТВИЯ — (от лат. conclude заключаю, делаю вывод) в гражданском праве действия лица, выражающие его волю установить правоотношение (напр. совершить сделку), но не в форме устного или письменного волеизъявления, а поведением, из которого очевидно следует#8230 … Юридический словарь

Конклюдентные действия — (от лат.#160 concludo заключаю, делаю вывод) действия лица, выражающие его волю установить правоотношение (например, совершить сделку), но не в форме устного или письменного волеизъявления, а поведением, по которому можно сделать заключение о#8230 … Википедия

КОНКЛЮДЕНТНЫЕ ДЕЙСТВИЯ — действия лица, выражающие его волю вступить в гражданское правоотношение (например, заключить договор), выраженные не в форме устного или письменного волеизъявления, а в поведении, свидетельствующем однозначно о таком намерении. Правило о#8230 … Юридический словарь современного гражданского права

конклюдентные действия — (от лат. conclude заключаю, делаю вывод) в гражданском праве действия лица, выражающие его волю установить правоотношение (напр. совершить сделку), но не в форме устного или письменного волеизъявления, а поведением, из которого очевидно следует#8230 … Большой юридический словарь

конклюдентные действия — (от лат. concludere заключать) действия, свидетельствующие о молчаливом согласии лица, совершающего действия, его намерении совершить сделку, заключить договор … Словарь экономических терминов

КОНКЛЮДЕНТНЫЕ ДЕЙСТВИЯ — (отлет conclude заключаю, делаю вывод) действия лица, выражающие его волю установить к. л. правоотношение ( например, совершить сделку, заключить договор), но не в форме устного или письменного волеизъявления, а поведением, из которого можно#8230 … Энциклопедический словарь экономики и права

КОНКЛЮДЕНТНЫЕ ДЕЙСТВИЯ — (лат. concludere заключать, делать выводы) в гражданском праве обычное при данных обстоятельствах поведение лица, из которого явствует его намерение совершить сделку. Это косвенный способ выражения воли (волеизъявления) лица, желающего заключить#8230 … Энциклопедия юриста

ДЕЙСТВИЯ КОНКЛЮДЕНТНЫЕ — (см. КОНКЛЮДЕНТНЫЕ ДЕЙСТВИЯ) … Энциклопедический словарь экономики и права

Конклюдентные действия — в сфере гражданских взаимоотношений действия, выраженные не в форме устного или письменного волеизъявления, а в конкретных поведенческих актах, которые однозначно подтверждают желание гражданина установить определенные правоотношения, в частности — совершить сделку (например:

  • Снятие денег в банкомате.
  • Покупка мелких товаров (соков, газированной воды) в автоматах.
  • Покупка продуктов в универсаме.

Вместе с тем законодательство допускает конклюдентные действия и в решении ряда более серьезных вопросов.

Так, например, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока аренды, то молчание арендодателя расценивается как согласие на возобновление договора на тех же условиях на неопределенный срок (1) .

В соответствии с п. 6 данного Постановления, «договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее — конклюдентные действия)».

Как далее гласит п. 7 Постановления, «договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами».

III. Альтернатива

Отметим, что данное новшество не может быть навязано жильцам как «обязаловка». Преимущества письменного договора в том, что данный документ также должен соответствовать положениям принятым Правилам, но может содержать особенности исполнения такого договора в случаях и пределах, предусмотренных данным документом.

При желании собственников ТСЖ или подрядная организация должны предоставить письменный договор. Если последних не устраивает предложенный документ, они могут направить акт разногласия, возникший спор в дальнейшем решается либо путем переговоров, либо в судебном порядке.

Отметим, что сфера жилищно-коммунальных услуг изобилует отсутствием договоров между потребителями, исполнителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями.

Последнее частично избавляет от ответственности поставщиков и исполнителей (2) .

Впрочем, в свою очередь потребители также могут уклоняться от оплаты «коммуналки», ссылаясь на отсутствие договорных отношений в качестве одного из козырей.

Вместе с тем основные объемы многоквартирных домов пребывают в управлении управляющих компаний, с которыми в принципе не предусмотрено заключение данных документов.

При выборе этой формы управления вопросы предоставления собственникам коммунальных услуг должны рассматриваться в договоре на управление многоквартирным домом .

В связи с вышеизложенным в случае возникновения судебного спора пока не совсем ясно, насколько грамотно можно ссылаться на действующий между собственниками и управляющей компанией колклюдентный договор на поставку коммунальных услуг #8211 если договор управления МКД отсутствует.

(Блинкова Е. В.) ( Юрист , 2004, N 10) Текст документа

Е. В. БЛИНКОВА

Блинкова Е. В. докторант Саратовской государственной академии права, кандидат юридических наук, член Российской академии юридических наук.

В теории гражданского права конклюдентные действия (от лат.

concludо – заключаю , делаю выводы ) рассматриваются как действия лица, выражающие его волю установить правоотношение, но не в форме устного или письменного волеизъявления, а поведением, по которому можно сделать заключение о таком намерении.

Согласно п. 1 ст. 158 Гражданского кодекса РФ сделки совершаются устно или в письменной форме – двумя основными способами волеизъявления, отражающими волю лица на достижение определенного правового результата.

Однако сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку (п. 2 ст. 158 ГК РФ).

Таким образом, если в первых двух случаях воля лица следует из его речи (а ею необходимо признавать как сурдоречь, так и профессиональные, например брокерские, жесты) или письма, то в последнем – из его поведения.

Обычно действиями считается и бездействие, ведь последнее – это тоже детерминированная реакция субъекта, но с терминологической точки зрения это неверно, а в силу приоритета буквального толкования норм права влечет за собой неверные решения в судебной правоприменительной практике, к которой и обратимся для подтверждения своих выводов. ——————————– Нормативно-правовые акты и официальные документы приводятся из электронно-правовой системы КонсультантПлюс:Проф .

Договор считается заключенным с момента, когда между сторонами в надлежащей форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (п. 1 ст. 432 ГК РФ). Порядок заключения договора состоит в том, что одна из сторон направляет другой свое предложение о заключении договора (оферту), а другая сторона, получив оферту, принимает предложение заключить договор (п. 2 ст. 432 ГК).

Законодательством установлен различный порядок заключения, равно как изменения или расторжения, договора газоснабжения в зависимости от того, кто выступает в качестве потребителя: предприниматель без образования юридического лица и юридическое лицо (потребитель газа для производственных или иных (не бытовых) нужд) или физическое лицо (бытовой потребитель).

В случае с первым потребителем процесс заключения договора проходит четыре стадии – преддоговорные контакты сторон (переговоры), оферта, рассмотрение оферты, акцепт оферты, в случае со вторым – только две обязательные для любого договора стадии: оферта и акцепт оферты. Договоры энергоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и водоснабжения относятся к публичным договорам (ст.

Обязанность (а не право!) заключения договора снабжения товаром через присоединенную сеть основывается также на том, что снабжающие организации являются субъектами естественных монополий.

В связи с этим они вправе отказаться от заключения договора с обратившимся к ним потребителем лишь в случае, если они докажут невозможность обеспечить отпуск товара, например по причине отсутствия у потребителя надлежащих технических предпосылок. ——————————– См. Тотьев К. Ю. Конкурентное право: Правовое регулирование конкуренции: Учебник. М. Изд-во РИЦ, 2000. С. 311 – 318.

Конклюдентные действия — это сделка, осуществляемая посредством выражения воли участников их поступками, поведением, из чего и становятся понятными их намерения. Она допустима лишь в конкретных случаях, предусмотренных российским законодательством, договором или правилами. Быстрое развитие экономического оборота и широкое использование технических средств, облегчающих процесс приобретения товаров и услуг с целью удовлетворения потребностей, привели к повсеместному распространению такой формы сделки.

Например, конклюдентные действия — это оплата покупателем на кассе магазина заранее расфасованных и упакованных продуктов питания.

Еще один пример — принятие гражданином наследства. Вступая в права наследования, человек не подписывает никаких документов, но из того, что он, например, делает ремонт в квартире, которую он получит по завещанию, можно сделать вывод о его согласии на наследование.

В деловой практике нередки случаи, когда стороны не подписывают общего договора одновременно и, не дожидаясь его подписания контрагентом, приступают к выполнению своих обязательств. В этом случае недобросовестный контрагент может заявить об отсутствии договора и, как следствие, о ненаступлении договорных взаимоотношений.

Например, стороны договариваются о поставке определенного товара и последующей его оплате. Поставщик, своевременно отгрузивший продукт, понес потери вследствие отказа второй стороны его оплачивать. В этом случае суд, как правило, отказывает пострадавшему во взыскании пени за просрочку оплаты и понесенные убытки, поскольку отношения между сторонами признаются бездоговорными. С другой стороны, уточнение подобных аспектов в документе зачастую приводит к тому, что он перестает быть конклюдентным.

Вместе с тем законодательство допускает конклюдентные действия и в решении ряда более серьезных вопросов. Так, например, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока аренды, то молчание арендодателя расценивается как согласиена возобновление договора на тех же условиях на неопределенный срок(1).

Устная форма сделки

Устно соответственно со ст. 159 ГК РФ могут выполняться каждые сделки, когда:

  • сделка выполняется в исполнение письменного договора и есть соглашение об устной форме выполнения;
  • они выполняются при самом их исполнении;
  • соглашением сторон или законом для них не устанавливается письменная форма.

Устная форма сделок заключена в том, что стороны выражают словами волю, благодаря этому волю воспринимают непосредственно.

Устная форма не настолько даёт гарантию, как письменная: человек может что-то пообещать, а как же потом доказать, что он действительно это говорил, особенно если нет аудиозаписи. К устной форме сделки приравнивают конклюдентные действия и молчание в некоторых случаях (п. 2, 3 ст. 158 ГК РФ).

Конклюдентные действия – это поведение лица, которое свидетельствует о его воле выполнить сделку (как пример можно вызвать выполнение сделок купли-продажи через торговые автоматы, в которых действие продавца, который поставил автомат, уже свидетельствует о его намерении выполнять сделку).

Молчание может свидетельствовать о выполнении сделки лишь в ситуациях, которые предусмотрены соглашением сторон или законом.

Все другие сделки должны выполняться в письменной форме.

Письменная форма бывает нотариальной и простой.

Сделка в письменной простой форме обязана быть выполнена при помощи составления документа, который выражает содержание и подписанного лицом, исполняющим сделку, или лицами, уполномоченными им должным образом.

Договоры могут также совершаться при помощи обмена документами телеграфной, почтовой, телефонной, телетайпной, электронной или другой связи, которая позволяет установить достоверно, что документ исходит по договору от стороны (п. 2 ст. 434 ГК РФ).

Законом, другими правовыми актами и соглашением сторон можно устанавливать добавочные требования, которым обязана соответствовать форма сделки (выполнение на бланке определенной формы, скрепление печатью и так далее), и предусматриваться последствия невыполнения данных требований.

Соответственно со ст. 161 ГК РФ обязаны выполняться в письменной простой форме сделки (кроме тех, которые требуют нотариального удостоверения):

  • юридических лиц с гражданами и между собой;
  • граждан между собой на сумму, которая превышает не меньше, нежели в десять раз установленный законом наименьший размер оплаты труда, а в ситуациях, которые предусмотрены законом, — вне зависимости от суммы сделки.

Не являются письменной простой формой сделки кассовый или товарный чеки, так как они не содержат нужных для этого реквизитов (данные о предмете договора, о сторонах сделки и так далее). Однако это не значит, что кассовый и товарный чеки не имеют юридического значения. Они могут вместе с другими документами применяться, как доказательство в ходе судебного разбирательства.

Невыполнение письменной простой формы сделки по общему правилу (п. 1 ст. 162 ГК РФ) лишает стороны права при споре ссылаться в подтверждение сделки и се условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и прочие доказательства (кассовый чек, товарный чек, видео и аудиозаписи и так далее).

В ситуациях, которые прямо указаны в соглашении сторон или в законе, невыполнение письменной простой формы сделки влечет ее недействительность (к примеру, соглашение о неустойке (ст. 331 ГК РФ), обещание дарения (ст. 574 ГК РФ)), о поручительстве (ст. 362 ГК РФ). Неисполнение письменной простой формы внешнеэкономической сделки влечет недействительность сделки (п. 3 ст. 162 ГК РФ).

Нотариальная форма сделок необходима для выполнения сделок, предусмотренных прямо законом и соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок этого типа эта форма не требовалась (п. 2 ст. 163 ГК РФ). Нотариальная форма от простой письменной формы сделок отличается наличием удостоверительной надписи нотариуса или прочего должностного лица, который имеет право на выполнение данного нотариального действия. Так, обязательна нотариальная форма для договора ренты, завещания.

Для некоторых типов сделок предусматривают, помимо облечения их в необходимую форму, еще и необходимая государственная регистрация. Соответственно со ст. 164 ГК РФ необходимой государственной регистрации подлежат сделки с землей, недвижимым имуществом и другие сделки, которые определяются законом.

Под содержанием сделки подразумевается совокупность составляющих ее условий (о предмете, о обязанностях и правах сторон, об ответственности за невыполнение обязательств и так далее).

Для действительности сделки нужно, чтобы ее содержание отвечало требованиям закона и других правовых актов, то есть чтобы не нарушало ни предписывающих, ни запретительных, норм действующего законодательства.

Сделки по содержанию вместе с тем могут отличаться от необходимых законодательством диспозитивных норм или вообще не быть предусмотренными законом, но в каждой ситуации они должны отвечать смыслу и общим началам гражданского законодательства.

Помимо этого, содержание сделок обязано отвечать нравственности общества и основам правопорядка.

Конклюдентный договор в жкх. Конклюдентные действия — что это такое простыми словами

» Сделки с авто » Конклюдентный договор в жкх. Конклюдентные действия — что это такое простыми словами

Конклюдентные действия – что это? Конклюдентные действия – это один из возможных вариантов совершения сделки.

Выражать свою волю участники сделки могут всего тремя способами, первые два знакомы и понятны любому человеку – это письменное и устное выражение. А третьими вариантом является конклюдентные, но что же это значит?

Итак, конклюдивные действия – это выражение воли участников с помощью поведения и некоторых действий, то есть сделка заключается именно с помощью поступков участников. Благодаря им становится понятно, какие намерения имеют участники.

Безусловно, это очень специфический тип, таким образом разрешено заключать крайне немногие сделки. Однако в законодательстве нашей страны, а также в некоторых правилах прописаны ситуации, в которых такая сделка может быть заключена.

При этом не стоит всегда воспринимать слово “сделка” как что-то серьезное, вроде заключения договора между двумя организациями. На самом деле сделки происходят в жизни любого человека каждый день, например, когда он идет в продуктовый магазин и покупает необходимые ему товары, оплачивая их на кассе.

Сделка с помощью конклюдентного действия возможна, если человек оплачивает проезд в транспорте, дарит какой-либо предмет, вступает в право наследования или совершает акт покупки в магазине. Такой тип сделки стал необходимым по той причине, что люди стремятся максимально возможно ускорить приобретение товаров и услуг.

Примером конклюдивого действия может быть ситуация, когда покупатель выбирает кассу самообслуживания для покупки товаров, продавец поставил такую кассу, этим действием он показывает, что готов к подобной сделке, а покупатель подходит для совершения оплаты именно к такой кассе, тем самым тоже соглашаясь на сделку.

Или если по расчетному счету предпринимателю пришло платежное требование, а он при этом не изъявил свое мнение о том, что требование выдвинуто неверно, то считается, что предприниматель согласен его оплачивать.

Суть в том, что совершение конклюдентных действий приравнивается к заключению договора, при этом у участников сделки, как и всегда, появляются свои обязанности, причем они могут вести за собой самые настоящие юридические последствия.

Иногда даже бездействие воспринимается как конклюдивное действие и признается согласием на заключение договора. По-сути, сделка должна считаться совершенной в том случае, если из действий участников четко понятно, что их устраивают предлагаемые условия и они были бы согласны заключить договор.

Возможность заключать такие договоры закрепляет Гражданский кодекс РоссийскойФедерации. Такие сделки, как и остальные их виды, могут совершать только те лица, которые считаются дееспособными, а также если лицо может совершать подобного рода сделки (например, совершать мелкие бытовые сделки могут только малолетние с 6 лет).

Очень важно, чтобы при заключении договора не было никаких факторов, которые бы вводили участника в заблуждение, то есть искажали бы представление о мнении человека. К тому же не должно быть таких факторов, которые бы говорили о том, что у участника сделка есть желание заключить его, однако на деле это будет не так.

Стоит отметить, что такие сделки совсем не фиксируются никаким из возможных способов, поэтому сами могут приносить немалый вред. Поэтому, если второй человек будет нечестен и захочет обмануть своего коллегу, то он сможет сделать это почти без проблем, ведь доказать наличие договора никак нельзя.

Таким образом, любой гражданин обязательно должен понимать, какие из его действий являются конколюдивными. Ведь иногда совершая какой-либо поступок, человек может заключить некий договор, сам этого не заметив. Ведь в некоторых ситуациях просто бездействие воспринимается, как согласие на вступление в договор.

Заключенный договор обязательно должен быть выполнен по всем его правилам, в обратном случае за это придется нести ответственность. Безусловно, серьезные договоры таким образом не заключаются, но обычные каждодневные – да. Однако, не стоит относиться к таким договорам несерьезно, ведь даже за неисполнением казалось бы пустяковых договоров может стоять серьезная ответственность.

Договоры на основе конколюдивных действий упрощают нашу жизнь и помогают нам быстрее совершать повседневные договоры, например, купли продуктов в магазине. Благодаря такой возможности люди могут не подписывать или устно не договариваться о чем-то, а просто своими действиями подтверждать свою волю.

Примером конклюдентных действий может служить покупка с помощью торгового автомата, приобретение товаров методом самообслуживания, самостоятельная оплата проезда в транспорте. Особенности конклюдентных д ействий Действия конклюдентные по праву можно отождествлять с желанием поступать не зависимо, самостоятельно.

Конклюдентный договор в ЖКХ Сделка может быть заключена в письменной или устной форме, а также конклюдентно (по умолчанию). Вступающее в силу постановление Правительства РФ №354 от 6 мая 2011 г.

Внимание

Под формой сделки в российской юридической практике понимается способ выражения воли её участников. Она может быть трех видов: устная, письменная и конклюдентная. В первом случае каждый участник выражает свою волю произнесенными вслух словами.

Письменная форма подразумевает составление документа посредством письменных знаков от руки либо с помощью технических средств. А конклюдентная? Конклюдентная сделка — определение, примеры Конклюдентные действия — это сделка, осуществляемая посредством выражения воли участников их поступками, поведением, из чего и становятся понятными их намерения. Она допустима лишь в конкретных случаях, предусмотренных российским законодательством, договором или правилами.

Конклюдентные действия как форма заключения договора оправданы в ряде случаев:

  • на период устных деловых контрактов – подрядные работы могут использоваться как подтверждение условий письменного контракта;
  • во время продления основного договорного документа – арендатор при отсутствии возражений арендодателя использует арендованное имущество на прежних условиях. В этом случае соглашение продлевается автоматически с сохранением всех ранее действовавших условий и обязательств;
  • при проведении торговых операций на биржах;
  • в коммерческих целях – пользователи, которым необходима печатная, буклетная, электронная продукцию, оплачивают доступ к ней.

Конклюдентность отражает уровень доверия сторон во время действующих правовых отношений, признание ими условий контракта.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции удовлетворил иск в полном объеме. О сложности таких дел свидетельствует тот факт, что Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ дважды рассматривал это дело и направлял его в первую инстанцию на новое рассмотрение. Полагаем, что участникам оборота, дабы избежать подобных проблем, необходимо воспользоваться правилом п.

ГК РФ: «Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное».

В этом случае конклюдентные действия сторон по изменению договора не будут иметь никакого правового значения, т.

к. исходя из ст. ст.

Важный аспект конклюдентных взаимоотношений

Законодательство РФ предусматривает случаи, когда молчание одной из сторон имеет определенные юридические последствия и признается способом выражения воли, что приводит к возникновению прав участника или принятию им обязанностей.

Например, если одна из сторон, заключивших договор конклюдентных действий, получив платежное требование в банке, не выразила по отношению к нему возражений, считается, что она изъявила согласие на его оплату. Также если наниматель продолжает пользоваться имуществом арендодателя по окончании срока аренды (при отсутствии возражений со стороны последнего), имущественный договор в форме конклюдентных действий считается продленным на неопределенный срок.

Совершение конклюдентных действий в процессе расторжения договора также является довольно редким явлением для российской судебной практики, поскольку определенные проблемы вызывает их надлежащее толкование.

Конклюдентные действия — это поведение, которое выражает согласие с предложением контрагента заключить, изменить или расторгнуть договор. Действия состоят в полном или частичном выполнении условий, которые предложил контрагент.

Чтобы повлиять на договор, сделать их нужно на условиях и в срок, которые установлены в предложении. При этом в законе или в договоре не должно быть требований к форме договора, которые исключают конклюдентные действия.

Например, о том, что договор должен быть составлен в виде одного документа, подписанного сторонами.

Может потребоваться и согласие третьих лиц. Например, по общему правилу для изменения или расторжения договора, который заключен в пользу третьего лица.

IV. Резюме

Отметим, что сфера жилищно-коммунальных услуг изобилует отсутствием договоров между потребителями, исполнителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями. Последнее частично избавляет от ответственности поставщиков и исполнителей(2). Впрочем,в свою очередь потребители также могут уклоняться от оплаты «коммуналки», ссылаясь на отсутствие договорных отношений в качестве одного из козырей.

Можно предполагать, что предусмотренный законодателями вариант заключения конклюдентных договорных отношений в чем-то призван обязать собственников и исполнителей коммунальных услуг к ответственности за свои поступки. Вместе с тем основные объемы многоквартирных домовпребывают в управлении управляющих компаний,с которыми в принципе не предусмотрено заключение данных документов.

При выборе этой формы управления вопросы предоставления собственникам коммунальных услуг должны рассматриваться в договоре на управление многоквартирным домом. В связис вышеизложенным в случае возникновения судебного спора пока не совсем ясно, насколько грамотно можно ссылаться на действующий между собственниками и управляющей компанией колклюдентный договор на поставку коммунальных услуг – если договор управления МКД отсутствует.

Конклюдентный договор – что это?

В юридической сфере России под понятием “сделка” подразумевается метод выражения желаний ее сторон. Она может быть представлена в устной, письменной или конклюдентной форме.

Первый тип – постановка условий вслух, второй – составление печатной документации от руки или при помощи компьютера. В этой статье мы разберем третий тип: конклюдентный договор и узнаем что это такое.

Определение понятия с примерами

Конклюдентная сделка осуществляется, когда воля сторон формулируется их действиями и поведением, которые четко обозначают намерения участников. Такой договор имеет место быть в определенных ситуациях, указанных в законодательстве РФ.

Стремительное развитие экономики и повсеместное использование техники, которая облегчает покупку товаров и услуг, сделали конклюдентные соглашения более распространенными.

К примеру, покупатель приобретает в магазине продукты питания, которые были заранее рассортированы. Или гражданин вступает в права наследования и получает квартиру.

Он не подписывает никаких бумаг, но уже начинает перевозить вещи и делать перестановку – значит он соглашается на наследство. Все это и есть конклюдентные действия.

Конклюдентный договор в ЖКХ

Соглашение о предоставлении коммунальных услуг заключается не только с помощью письменного документа.

Если клиент пользуется водоснабжением или газом или совершает действия, свидетельствующие о его намерении в дальнейшем их использовать – сделка с ЖКХ также становится активной.

На законодательном уровне такие правила впервые были приняты в Постановлении Правительства РФ No354 от 6 мая 2011 года.

Документация может быть заключена жителями, выбравшими тип управления ТСЖ, а также между подрядчиком и собственниками.

Какие могут быть последствия заключения таких сделок

Несмотря на то, что подобные действия определяют юридические взаимоотношения, они не предусматривают правовых последствий. Поэтому добросовестные стороны находятся в сложной ситуации.

Часто возникают ситуации, когда обе стороны не подписывали никаких бумаг одновременно, и один из участников, не дождавшись подписи контрагента, начинает выполнять условия договора. Недобросовестный участник впоследствии может заявить, что договорные отношения не наступили и не выполнить представленные требования.

Например, две организации заключают сделку о поставке товара и его оплате. Поставщик привозит продукцию, а покупатель отказывается ее оплачивать.

Но суд не примет сторону пострадавшего, так как отношения не имеют письменного закрепления. Но, с другой стороны, если требования будут выражены на бумаге, то договор перестает быть конклюдентным.

Существенный момент сделки

В законодательстве РФ предусмотрены ситуации, когда молчание одного из участников также рассматривается как способ формулирования воли, а значит согласие на заключение договора и возникновение предусмотренных обязанностей.

Например, клиент банка получает платежное требование и не делает возражений. Это значит, что он соглашается с условиями и должен оплатить счет.

Еще один пример: по истечению срока аренды наниматель продолжает пользоваться снятым помещением, а арендодатель не изъявляет претензий. Такой договор в виде конклюдентных действий продлевается на неопределенный период.

Редким случаем для судебной практики являются конклюдентные действия во время расторжения сделки, так как их толкование вызывает некоторые проблемы.

Свойства конклюдентного договора

Так как такие действия являются довольно-таки распространенным явлением, они обладают комплексом характеристик:

  • выполнение условий сделки: ни в коем случае нельзя противоречить требованиям соглашения;
  • соблюдение установленных сроков на выполнение сторонами их обязанностей.

Также важное место занимает и мотив, то есть причина заключения договора. Например, если покупатель приобретает в магазине электроники ноутбук в качестве подарка или для личного пользования, то такая цель не может оказать влияние на куплю-продажу.

Однако законодательство РФ предусматривает ситуации, когда побуждение принимает юридическое значение. В Гражданском кодексе можно найти определение недействительного соглашения, когда ее цель противоречит правовым нормам или морали.

Каждый участник должен четко осознавать, какой договор является конклюдентным, а какой – нет. Ведь если соглашение было заключено непроизвольно, его требования необходимо выполнить в обязательном порядке. Несоблюдение условий может привести к ответственности и негативным последствиям.

Итак, мы выяснили, что конклюдентный договор заключается, когда участники показывают свое намерение поступками и поведением. Такая форма достаточно распространена в наши дни и каждый человек сталкивается с подобными действиями даже при походе в магазин.

Однако следует быть осторожными, ведь даже молчание может служить согласием на заключение сделки, что повлечет за собой обязательное выполнение всех ее условий.

30 мая 2016

Определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 16 апреля 2013 г. N АПЛ13-138

Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Федина А.И.,

членов коллегии Манохиной Г.В., Зыкина В.Я.

при секретаре Кулик Ю.А.

с участием прокурора Масаловой Л.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зелянина Н.А. о признании недействующими абзаца второго пункта 6, абзаца первого пункта 7, подпунктов «а», «т» пункта 31, подпунктов «г», «д» пункта 32, подпунктов «б», «в», «д», «е» пункта 33, подпунктов «г», «и» пункта 34, пункта 35, абзаца второго пункта 150, пункта 159, разделов X, XI, XVII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354,

по апелляционной жалобе Зелянина Н.А. на решение Верховного Суда Российской Федерации от 23 января 2013 г., которым в удовлетворении заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Манохиной Г.В., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей апелляционную жалобу необоснованной, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации установила:

в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее — Правила).

Нормативный правовой акт официально опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2011 г., N 22, в «Российской газете», 2011 г., 1 июня.

Согласно пункту 6 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее — конклюдентные действия) (абзац второй).

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных указанными Правилами (абзац первый).

Пунктом 31 Правил установлено, что исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт «а»); не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток (установленным периодам времени) или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом (подпункт «т»).

Пункт 32 Правил устанавливает, что исполнитель имеет право: осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку правильности снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), проверку состояния таких приборов учета (подпункт «г»); приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов (подпункт «д»).

Пунктом 33 Правил определено, что потребитель имеет право: получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, наличии (отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) (подпункт «б»); требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков (подпункт «в»); требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении (подпункт «д»); требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт «е»).

Пунктом 34 Правил установлено, что потребитель обязан: в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку (подпункт «г»); своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт «и»).

Согласно пункту 35 Правил потребитель не вправе: а) использовать бытовые машины (приборы, оборудование), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей; б) производить слив теплоносителя из системы отопления без разрешения исполнителя; в) самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом; г) самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; д) осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия; е) несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Раздел X Правил определяет порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Раздел XI Правил устанавливает приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг

Пункт 150 Правил предусматривает право потребителя требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей», в случаях, указанных в пункте 157 Правил (абзац второй).

Согласно пункту 159 Правил потребители, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Раздел XVII Правил регулирует вопросы контроля за соблюдением Правил.

Зелянин Н.А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими абзаца второго пункта 6, абзаца первого пункта 7, подпунктов «а», «т» пункта 31, подпунктов «г», «д» пункта 32, подпунктов «б», «в», «д», «е» пункта 33, подпунктов «г», «и» пункта 34, пункта 35, абзаца второго пункта 150, пункта 159, разделов X, XI, XVII Правил. В подтверждение заявленных требований указал, что Правила в оспариваемой им части противоречат статьям 2, 3, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 29 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей», ставят исполнителя в явно привилегированное положение перед потребителем и нарушают права и свободы Зелянина Н.А. В Щелковском городском суде имеется в производстве гражданское дело по заявлению управляющей организации о взыскании с него (Зелянина Н.А.) задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, при разрешении которого подлежат применению оспариваемые им Правила.

Решением Верховного Суда Российской Федерации 23 января 2013 г. в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе Зелянин Н.А. просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, и удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Полагает, что выводы суда о законности оспариваемых положений Правил не соответствуют нормам Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Зелянин Н.А., представитель Правительства Российской Федерации в судебное заседание Апелляционной коллегии не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке. Представитель Правительства Российской Федерации просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение полномочий, предоставленных ему в соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правительство Российской Федерации утвердило Правила, регулирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1 Правил).

Проанализировав оспариваемые положения абзаца второго пункта 6, абзаца первого пункта 7, подпунктов «а», «т» пункта 31, подпунктов «г», «д» пункта 32, подпунктов «б», «в», «д», «е» пункта 33, подпунктов «г», «и» пункта 34, пункта 35, абзаца второго пункта 150, пункта 159, разделов X, XI, XVII Правил на соответствие нормам действующего законодательства, суд пришел к правильному выводу о том, что предписания оспариваемых положений Правил в оспариваемой части не противоречат федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, прав свобод и законных интересов заявителя не нарушают.

Суд правильно исходил из того, что абзац второй пункта 6 и абзац первый пункта 7 Правил, содержащие предписания о заключении договора на предоставление коммунальных услуг путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг, приняты во исполнение норм Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающих, что свобода договора не носит абсолютный характер и регулируется законом. Не противоречат эти положения и пункту 2 статьи 1 и статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющим принцип свободы договора, и не нарушают прав заявителя как потребителя, поскольку оспариваемые положения отвечают интересам потребителя и не освобождают исполнителя от обязанности заключить с потребителем договор в письменной форме, как ошибочно указывает Зелянин Н.А.

Правилами в пункте 23 предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в двух экземплярах. Исполнитель, получивший заявление и прилагаемые к нему документы, обязан их зарегистрировать в день поступления, сделать на втором экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и прилагаемых к нему документов и передать их заявителю. Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, в двух экземплярах.

Суд первой инстанции правомерно не согласился с утверждением заявителя о том, что возможность заключения потребителем с исполнителем договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, путем совершения потребителем конклюдентных действий освобождает исполнителя от обязанности заключить с потребителем письменный договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, так как это не соответствует содержанию оспариваемых норм Правил.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (части 1 и 2.3).

На основании этого законоположения суд пришел к правильному выводу о том, что находящиеся в разделе IV Правил («Права и обязанности исполнителя») оспариваемые подпункт «а» пункта 31, возлагающий на исполнителя обязанность по предоставлению потребителю коммунальных услуг в необходимых для него объемах и надлежащего качества, и подпункт «т» пункта 31, устанавливающий, что исполнитель обязан не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, не противоречат действующему законодательству. Установленные в этих пунктах обязанности исполнителя не влекут для заявителя нарушение его прав на установку прибора учета, а, напротив, направлены на реализацию предусмотренных законом прав потребителя.

В случае, если исполнитель допустил нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, он обязан произвести в соответствии с положениями Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (пункт 150 Правил).

Подпунктами «а», «б» пункта 157 Правил предусмотрено, что потребитель вправе потребовать от исполнителя неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», в случае, если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг, а также если суммарное время перерывов в предоставлении коммунальных услуг за расчетный период превышает допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг.

Таким образом, вопреки мнению заявителя, Правилами на исполнителя возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг своевременно и в полном объеме, а также установлена ответственность за невыполнение указанных требований.

Признавая законными подпункты «г» и «д» пункта 32 Правил, предусматривающие право исполнителя проверять не чаще 1 раза в 3 месяца правильность снятия потребителем показаний приборов учета и ограничивать подачу потребителю коммунальных ресурсов, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что установление осуществления периодической проверки и приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг отнесено в соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям Правительства Российской Федерации и не носит дискриминационный характер по отношению к потребителю, как ошибочно полагает Зелянин Н.А.

Не противоречат действующему законодательству, как правильно указано в обжалованном решении суда, и подпункты «б», «в», «д», «е» пункта 33 Правил, устанавливающие право потребителя получать соответствующие сведения и информацию от исполнителя, требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, требовать изменения размера платы за коммунальные услуги, требовать возмещение убытков и вреда.

Зелянин Н.А., оспаривая подпункты «б», «в», «д», «е» пункта 33 Правил, указывает на то, что потребитель должен иметь право не только получать и требовать от исполнителя указанных в этих подпунктах сведений и действий, а также самостоятельно производить соответствующие действия. То есть, по мнению заявителя, права потребителя должны полностью соответствовать ответственности исполнителя. Между тем действующее законодательство не наделяет такими правами потребителей коммунальных услуг, как и не предоставляет им право самостоятельно проводить проверки, начислять самостоятельную плату и производить перерасчеты платы.

Отказывая в признании недействующими подпункта «г» пункта 34 Правил предусматривающего обязанность потребителя использовать приборы учета, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, и подпункта «и» этого же пункта Правил, устанавливающего обязанность потребителя своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, суд пришел к правильному выводу о соответствии этих положений части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающей обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Признавая законным пункт 35 Правил, суд правильно исходил из того, что положения этого пункта направлены на поддержание дома в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности, а также направлены на соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Как правильно указано судом первой инстанции, положения пункта 35 Правил отвечают общим интересам собственников помещений и не могут рассматриваться как нарушающие права потребителей. Содержащиеся же в подпунктах «б», «в» названного пункта запреты, на которые указывает Зелянин Н.А., направлены на предупреждение вмешательства в единую систему теплоснабжения, на сохранение требований к микроклимату помещений, а также обусловлены необходимостью надлежащей эксплуатации приборов учета, по показаниям которых осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, обеспечения достоверного учета потребленного коммунального ресурса. Соблюдение этих запретов позволяет обеспечить нормальное предоставление коммунальных услуг с учетом требований, заложенных при проектировании здания, при котором отсутствуют какие-либо факторы, препятствующие осуществлению функциональных или технологических процессов, и отвечает интересам потребителей.

Не было у суда оснований для признания недействующими находящихся в разделе XVI Правил («Ответственность исполнителя и потребителя») абзаца второго пункта 150 и пункта 159 Правил. Как верно указано в обжалованном решении суда первой инстанции, абзац второй пункта 150, предусматривающий право потребителя требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», соответствует положениям пункта 2 статьи 13 названного Закона, согласно которым убытки, причиненные потребителю в связи с нарушением исполнителем его прав, подлежат возмещению в полном объеме, кроме случаев, когда законом установлен ограниченный размер ответственности, и не ограничивает каким-либо образом прав заявителя.

Пункт 159 Правил, обязывающий потребителей в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты за коммунальные услуги оплатить исполнителю пени, соответствует статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающей ответственность лиц, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в виде неустойки (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При таком положении суд первой инстанции обоснованно признал несостоятельными доводы Зелянина Н.А. о том, что оспариваемые положения Правил ставят исполнителя в привилегированное положение перед потребителем.

Суд правильно не согласился с доводом заявителя, что оспариваемый им раздел X Правил, определяющий порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, не предусматривает возможность выдачи потребителю уведомления о регистрации аварийно-диспетчерской службой факта продления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Правительство Российской Федерации, в пределах предоставленных ему законодателем полномочий, осуществив правовое регулирование в сфере предоставления коммунальных услуг, в Правилах определило, что при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг. При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации (пункты 104, 105, 106 разделах Правил).

Правильным является и вывод суда первой инстанции, что оспариваемый раздел XI Правил, устанавливающий основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, не противоречит нормам Жилищного кодекса Российской Федерации и прав и законных интересов заявителя не нарушает.

Утверждения Зелянина Н.А. о том, что приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг должно производиться только по решению суда и только тех услуг, которые оказывает исполнитель, являются ошибочными. Как правильно указано в решении суда, Правительство Российской Федерации вправе было в соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществить правовое регулирование вопросов, связанных с приостановлением или ограничением предоставления коммунальных услуг.

Отказывая в признании недействующим пункта 161 раздела XVII Правил, регулирующего вопросы контроля за соблюдением данных Правил, суд сделал обоснованный вывод, что названная оспариваемая норма Правил, в которой определены органы, осуществляющие государственный контроль за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг, соответствует статье 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой государственный контроль за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Осуществление такого контроля отвечает интересам потребителей, следовательно, прав и законных интересов заявителя не нарушает.

Суд, установив, что оспариваемые Зеляниным Н.А. положения нормативного правового акта не противоречат действующему федеральному законодательству, прав, свобод и законных интересов заявителя не нарушают, правомерно, на основании части 1 статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принял решение об отказе в удовлетворении требований.

Утверждения в апелляционной жалобе о противоречии оспариваемых положений Правил пункту 1 статьи 1, пункту 1 статьи 2, пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзацу седьмому пункта 1 статьи 29 Федерального закона «О защите прав потребителей», основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут служить основанием к отмене решения суда.

Не соответствуют действительности и ссылки в апелляционной жалобе на нарушение судом первой инстанции норм Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конституции Российской Федерации, запрещающих дискриминацию и закрепляющих равенство всех перед законом и судом.

Судом принято решение с учетом правовых норм, регулирующих рассматриваемые правоотношения, при правильном их толковании, выводы суда о законности оспариваемых нормативных положений мотивированы.

Предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Верховного Суда Российской Федерации от 23 января 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Зелянина Н.А. — без удовлетворения.

Председательствующий

А.И. Федин

Члены коллегии

Г.В. Манохина

В.Я. Зыкин

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Рубрики: Статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *