Порядок обжалования постановления ГИБДД

Нарушение правил безопасности при движении по дорогам грозит автолюбителю постановлением о привлечении к административной ответственности. Постановление составляется в случае остановки автолюбителя представителем ГИБДД или при фиксации нарушения автоматической видеокамерой. Необходимо знать, как поступить в ситуации, когда предъявленные претензии неправомочны, чтобы защитить свои интересы. В статье рассматривается порядок обжалования незаконно оформленного постановления ГИБДД, с представлением примера заявления, сроки его подачи и прочие сопутствующие моменты.


Что такое постановление ГИБДД?

Постановлением ГИБДД называют документ исполнительного характера, составленный представителем указанной структуры или судьей в ходе рассмотрения дела, с изложением обстоятельств правонарушения и перечислением потерпевших, виновных и вида наказания, применимого к ним.

Постановление ГИБДД составляется сразу после факта нарушения или по результатам его последующего рассмотрения в суде, в установленные законодательством сроки. Примерный образец бланка постановления:

Причины подачи на обжалование постановления ГИБДД?

Необходимость обжалования постановления ГИБДД может быть обусловлена следующими причинами:


  • технической ошибкой камеры в ходе видеосъемки;
  • желанием принципиально отстоять собственную правоту перед представителями ДПС;
  • нахождением за рулем автомобиля другого человека в момент фиксации правонарушения – машиной управлял родственник или знакомый;
  • продажей авто и несвоевременным переоформлением на нового владельца, поэтому сообщения о штрафных санкциях приходят по старому адресу;
  • наличием смягчающих обстоятельств, снижающих размер налагаемого штрафа и прочие.

Допускается подача ходатайства не только за неверные действия представителя органа власти, но и за бездействие, послужившее причиной несправедливого наказания.

Чтобы защитить себя, в случае проверки представителем ГИБДД, в ходе составления постановления и протокола необходимо придерживаться следующих рекомендаций:

  • детально проверять содержание оформляемых документов на предмет наличия ошибок;
  • в случае выявления несоответствий и отказа представителя власти учесть их в документе, отразить личное мнение в ходе подписи бумаги;
  • следует убедить включить в документ наличие очевидца, свидетельствующего в пользу обвиняемого в правонарушении;
  • помогут доказать правоту видео и фото материалы, выполненные на месте происшествия или снятые регистратором;
  • если в показаниях остаются пустые строки, они должны быть отчеркнуты, чтобы исключить возможность нежелательного заполнения;
  • следует получить копию документа, что поможет своевременно побеспокоиться о собственной защите.

Необходимо представлять отличие постановления от протокола ГИБДД. Первый документ фиксирует факт нарушения, подтверждает вину нарушителя и устанавливает размер штрафа. Во втором (при составлении протокола) излагаются обстоятельства происшествия без выводов о его причинах и виновных.

Закон об обжаловании постановления ГИБДД

Возможность обжаловать незаконно составленное постановление ГИБДД предусмотрена ст. 30.1 КоАП РФ, порядок окончательного вступления в силу постановления оговаривается ст. 31.1 того же норматива.

Сроки обжалования

Сроки подачи ходатайства указываются в ст. 30.3 КоАП. Предусматривается, что допускается подача ходатайства в течение десяти суток после того, как была вручена или получена копия постановления ГИБДД.

Во второй части данной статьи сказано, что возможно восстановление пропущенного срока обжалования постановления ГИБДД. Заявление об этом направляется в вышестоящую инстанцию по отношению к принявшей решение о привлечении к ответственности.

При составлении ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления ГИБДД, необходимо указать:

  • наименование инстанции, куда подается заявление на обжалование постановление ГИБДД;
  • должность, ФИО лица, которому адресуется бумага;
  • название документа;
  • излагается суть вопроса с перечислением обстоятельств дела, уважительных причин пропуска срока обжалования, кем и когда принято постановление об административном правонарушении;
  • перечня прилагаемой документации.

В конце заявления составитель расписывается и указывает текущую дату.

К уважительным причинам относятся следующие обстоятельства, подтверждаемые такими документами:

  • тяжелое заболевание – больничный лист, медицинское заключение и другие бумаги, устанавливающие диагноз, при котором жалоба физически не могла быть подана своевременно;
  • срочная командировка – приказ о служебной поездке с указанием числа начала и окончания, города, куда был направлен работник;
  • уход за немощным родственником – медицинское подтверждение с отметкой о необходимости постоянного присмотра за больным;
  • стихийное бедствие, авария и другое происшествие природного или техногенного характера, создавшее непреодолимое препятствие для подачи жалобы в установленный срок – выдается представителем службы МЧС или другой организации, к чьей сфере ответственности относится принятие мер безопасности в связи с данными обстоятельствами;
  • копия постановления ГИБДД не была получена или доставлена с задержкой.

Без предоставления документально обоснованных доказательств, ходатайство не будет рассмотрено с положительным результатом. Возможность восстановления пропущенных сроков, связанных с объективными причинами, изложена в письме ГТК РФ от 27.03.2003 N 27-14/13306.

Если изложенные обстоятельства будут признаны обоснованными, должностное лицо по итогам рассмотрения поданного ходатайства принимает решение восстановить пропущенный срок обжалования.

Пример ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления ГИБДД представлен здесь.

Инстанции для подачи жалобы

Выбор инстанции, куда необходимо подавать заявление об обжаловании постановления ГИБДД, зависит от того, кем принято решение о привлечении к административной ответственности:

  • если это суд, жалоба направляется в соответствующий вышестоящий орган;
  • коллегиальные инстанции – аналогичные районные структуры;
  • должностные лица – их руководители в пределах данного региона;
  • прочие структуры – в районные суды субъекта, где рассматривалось дело.

Ст. 28.3 КоАП определяет необходимость обжалования судебных решений только в вышестоящих инстанциях указанной ветки власти.

В отдельных ситуациях возможна подача ходатайства в ГИБДД, об этом пойдет речь ниже.

В судебные органы необходимо подавать жалобу, если речь идет о серьезных нарушениях ГИБДД, связанных со следующими обстоятельствами:

  • причинением ущерба здоровью других людей в результате ошибки автомобилиста;
  • повторным пересечением двойной сплошной разметочной линии или превышение скоростных ограничений на величину выше шестидесяти километров в час;
  • нахождением за рулем в состоянии опьянения различного характера;
  • управление автомобилем без водительского удостоверения.

Если рассмотрение вопроса связано со спорными моментами, связано с процессуальными нарушениями или неправильным толкованием законодательных актов, необходимо обращаться в судебные органы.

Составление заявления

Жестко регламентированной формы заявления на обжалование постановления ГИБДД законодательством не установлено, однако при его составлении необходимо руководствоваться общими правилами делопроизводства.

Заявление включает следующие составляющие:

  • вводную – кому адресуется бумага, с указанием адреса и наименования инстанции, должности, ФИО должностного лица-получателя, ссылка на реквизиты дела, подлежащего рассмотрению;
  • установочную – описание кратких обстоятельств нарушения;
  • мотивировочную – продолжение предыдущей части, с указанием объективных фактов, полученных в результате рассмотрения вопроса, пунктов и наименований нормативных документов, которыми необходимо руководствоваться;
  • итоговую – излагается заключение о необходимости отмены принятого ранее постановления со ссылкой на действующие законодательные нормы;
  • приложения – приводится перечень документации, подтверждающей правоту изложенных доводов (свидетельские показания, фото, видеоматериалы, аудиозаписи и пр.).

Составитель должен расписаться в конце документа с указанием расшифровки подписи и даты подготовки ходатайства. Пример заявления на обжалование постановления ГИБДД представлен здесь.

Обжалование постановления ГИБДД в самом подразделении ГИБДД

Для обжалования несправедливо вынесенного постановления ГИБДД не обязательно обращаться в судебную инстанцию. В некоторых случаях возможно решить проблему в отделении ГИБДД. Жалоба может направляться в данную инстанцию, если:

  • Документ составлен с ошибками, обнаружено несовпадение государственных номеров фактических с указанными в постановлении и представленными на фото или видео доказательствах.
  • Нарушение вызвано командой уличного регулировщика ДПС и зафиксировано видеосъемкой в автоматическом режиме.
  • Наказанию ошибочно подвергается старый владелец машины, потому что покупатель не успел зарегистрировать авто на себя после приобретения. В результате в базах данных ГИБДД информация не обновляется, а при отправке по почте постановления о нарушении, зафиксированном видеокамерой в процессе съемки в автоматическом режиме, бумаги о наказании отсылаются прежнему владельцу.

У ответственного работника ГИБДД, рассматривающего поданное ходатайство, имеется десять дней, в течение которых должно быть принято решение с уведомлением направившего бумагу.

В какой суд обращаться в случае отказа в обжаловании в ГИБДД?

Если постановление не получается обжаловать в ГИБДД, вопрос может быть решен положительно в следующих инстанциях:

  • в вышестоящем руководстве ГИБДД;
  • в районном, областном, региональном, верховном судебном органе;
  • у должностного лица, службы, отвечающей за исполнение административного законодательства, при необходимости уменьшения размера назначенного штрафа.

Жалоба подается в инстанцию, вышестоящую по отношению к принявшей решение о наказании.

Обжалование постановления ГИБДД в суде

Составленное заявление в порядке, указанном выше, доставляется в соответствующую инстанцию. Выбор способа доставки – за обращающимся. Ходатайство может быть принесено непосредственно по необходимому адресу, доставлено почтой или направлено в электронном виде.

Если бумага приносится непосредственно в суд или другой орган, следует приготовить копию комплекта вручаемой документации или подготовить его в двух экземплярах. При сдаче заявления и приложенных бумаг, представитель структуры должен указать входящий номер и дату получения.

В случае отправки документов по почте, необходимо выбрать форму письма с обратным уведомлением о получении.

Указанные меры позволят зафиксировать дату, от которой пойдет отсчет времени, выделенном законом на рассмотрение ходатайства.

Должностное лицо должно принять решение по указанному заявлению в течение десяти дней, с учетом выходных и праздничных дней. Если жалоба подается в судебную инстанцию, срок ее рассмотрения – не более двух месяцев.

Заявление не обязательно может требовать отмену наказания. Иногда нарушитель вправе надеяться на смягчение вины и уменьшение размера штрафа ГИБДД в связи со следующими обстоятельствами:

  • чистосердечным раскаянием в содеянном;
  • добровольным прекращением противоправных действий;
  • личным обращением в отделение ГИБДД, чтобы сообщить о факте нарушения;
  • содействием представителям ГИБДД в расследовании обстоятельств происшествия;
  • добровольным возмещением убытков, вызванных нарушением;
  • исполнением указания об устранении нарушения до принятия соответствующего постановления;
  • совершение неправомерных действий вызвано состоянием аффекта или сильного душевного потрясения;
  • несовершеннолетним возрастом нарушителя, либо если им оказалась беременная женщина.

Присутствие вышеперечисленных и прочих обстоятельств не означает автоматически смягчение вины нарушителя по постановлению ГИБДД.

В результате рассмотрения обжалования постановления ГИБДД судебной инстанцией может быть принято следующее решение:

  • отказать в удовлетворении жалобы;
  • внести соответствующие изменения в принятое ранее постановление;
  • отменить ранее принятое решение;
  • отправить дело на повторное рассмотрение.

Итоги рассмотрения зависят от конкретных обстоятельств данного дела и представленных материалов.

Обжалование постановления ГИБДД онлайн

Если у автолюбителя нет времени на посещение инстанций, альтернативная возможность обжалования постановления ГИБДД – направить бумаги в электронной форме, онлайн. Для этого необходимо обращаться по следующим адресам:

  • официальный портал ГИБДД — ГИБДД.РФ;
  • сайт госуслуги – gosuslugi.ru;
  • если нарушение зафиксировано в московском регионе – avtokod.mos.ru; в том числе по причине неправильной парковки – mos.ru.

Для подачи заявления обращающемуся необходимо авторизоваться на ресурсе, зайти под собственной учетной записью и следовать инструкциям, выбрав соответствующий раздел. Срок рассмотрения жалоб, поданных онлайн – тридцать дней.

Обжалование постановления ГИБДД через госуслуги

Чтобы обжаловать постановление ГИБДД посредством портала госуслуги, необходимо:

  • зайти на главную страницу ресурса и зарегистрироваться;
  • обратиться к разделу о штрафах ГИБДД;
  • чтобы проверить размер штрафа и получить форму заполнения ходатайства, выбирается кнопка о получении услуги – указывается номер водительских прав, регистрационные сведения об авто и прочая информация по запросу;
  • нажимается кнопка «Обжаловать», заполняются необходимые пункты обращения;
  • загружаются документы, доказывающие справедливость претензий и отправляется ходатайство.

Процедура обжалования постановления ГИБДД не составляет особого труда и позволяет значительно сэкономить личное время.

Влияет ли получение постановления на оплату штрафа?

Адресат, кому направлено постановление ГИБДД, должен подтвердить его получение личной росписью. Если документ по какой-либо причине не вручен лично в течение семи дней, он возвращается по обратному адресу. В этом случае отсчет даты начинается с момента обратного прибытия постановления в инстанцию, его выдавшую.

Поэтому нарушителю не получится отказаться от уплаты штрафа, уклоняясь от личного получения постановления.

Можно ли в одной жалобе обжаловать два постановления ДПС?

Из смысла ст. 30.1 КоАП вытекает, что по одной жалобе может рассматриваться только единичное постановление о привлечении к административной ответственности. Подача жалобы одновременно на два постановления ГИБДД в одном заявлении недопустима по нормам ГПК РФ.

Обжалование постановления по видеофиксации

Посредством камер видеофиксации устанавливаются нарушения, связанные со следующими обстоятельствами:

  • превышением скорости – наиболее тяжело опровергнуть;
  • движением по полосе, отведенной для муниципального транспорта;
  • парковкой в неустановленных местах;
  • неправильной остановкой при красном сигнале светофора;
  • неиспользованием ремней безопасности;
  • неправомерном передвижении по встречной полосе.

Нередко такие съемки идентифицируются ошибочно, что особенно вероятно по причине контроля человеком.

При вынесении постановления об административном правонарушении по результатам фиксации данного факта автоматической видеосъемкой не требуется предварительное составление протокола. Жалоба может подаваться руководителю Центра видеофиксации или в Федеральную судебную инстанцию. В большинстве случаев подобные жалобы обусловлены тем обстоятельством, что автовладелец не находился лично за рулем в процессе совершения нарушения.

Чтобы ходатайство было рассмотрено с положительным результатом, необходимо аргументированно доказать неправомерность предъявленных обвинений, с приложением соответствующих документальных доказательств. Примерный образец заявления об обжаловании постановления, зафиксированного видеосъемкой, представлен здесь.

Составляется бумага согласно рекомендациям, приведенным выше.

Обжалование постановления ГИБДД за парковку

Штраф ГИБДД за нарушение при парковке следует попытаться обжаловать посредством интернет-ресурсов по адресам, приведенным выше. Если указанным способом проблема не решается, ходатайство может быть доставлено в судебную инстанцию по месту происшествия лично или направлено почтой. Желающие могут ознакомиться с примерным образцом заявления.

Согласно законодательным нормам, автовладелец может оспорить неправомочно назначенный административный штраф ГИБДД. Однако необходимо своевременно и правильно оформить и подать жалобу, не забыв приложить доказательства, подтверждающие несправедливость принятого постановления.

Вопрос Ответ
Каковы сроки обжалования постановления ГИБДД? В течение десяти дней после вручения адресату.
Кем выносится постановление об административном правонарушении? Представителем ГИБДД или судьей.
Может ли быть восстановлен пропущенный срок подачи ходатайства? Да, при условии подачи соответствующего заявления в вышестоящую инстанцию.
Какова форма подачи заявления об обжаловании постановления ГИБДД? Путем личной доставки, почтой или онлайн.


barser52 ›
Блог ›
Как правильно обжаловать постановление ГИБДД

Большинство наших водителей не знает порядка обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях и особенности данной процедуры. Это факт — и с ним трудно спорить. В то же время обжалование постановления остается той самой последней соломинкой в руках «утопающего» водителя, которого уже вроде как лишили прав или оштрафовали на немалую сумму, но еще остается шанс все исправить.

Итак, в отношении вас было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, допустим в виде штрафа или лишения права управления транспортными средствами (ТС) на определенный срок. В первом случае постановление выносилось подразделением ГИБДД, во втором – мировым или федеральным судьей. Вы имеете твердое желание опротестовать данные акты, но не знаете как. Давайте разбираться.

Сроки
Если мы имеем твердое желание обжаловать постановление, то нам необходимо помнить о сроках обжалования. В соответствии с ч. 1 ст. 30.3. КоАП РФ это можно сделать в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления. Это значит, что течение срока наступает только тогда, когда вы лично или через представителя получите бумажку с печатью и подписью. Обратите внимание, что речь идет о календарных сутках, а не о рабочих днях, поэтому даже если все 10 дней являются выходными (новогодние праздники, например), это не повод дожидаться их окончания и только после этого направлять жалобу в уполномоченный орган. Настоятельно рекомендуем делать все вовремя и в установленные сроки. Конечно, ч. 2 ст. 30.3. КоАП РФ предусмотрена возможность восстановления пропущенного срока для обжалования, но только по уважительной причине, в качестве которой суд может признать длительное нахождение на лечении в больнице, командировку и т.д.

Распространенная ошибка, допускаемая при желании затянуть по времени подачу жалобы, заключается в том, что человек, имея на момент вынесения постановления уполномоченного доверенностью представителя, по совету этого же самого представителя берет больничный и «тянет резину». Если в деле об административном правонарушении имеется копия доверенности представителя или при рассмотрении заявления о продлении срока обжалования выяснится, что в пределах сроков обжалования у вас был поверенный с соответствующими полномочиями, то на восстановление сроков можете даже и не надеяться.

Кому жаловаться
В соответствии со ст. 30.1. КоАП РФ постановление может быть обжаловано:

# Если оно вынесено должностным лицом (сотрудником ГИБДД) – вышестоящему должностному лицу (начальнику вынесшего постановление сотрудника), в вышестоящий орган (например, ГИБДД субъекта РФ), в суд.
# Если оно вынесено судом – в вышестоящий суд.
Несмотря на имеющуюся альтернативу в первом случае, не советуем обращаться в вышестоящие органы или к должностным лицам — причины, думаю, всем понятны: отмена, хоть и незаконного, но все же постановления портит статистику ведомства, отсюда и нежелание разбираться в том, кто прав, кто виноват. Остается суд, как известно, самый гуманный в мире…

Как подавать жалобу
В данном вопросе у вас полная свобода выбора. Можете подать жалобу как через орган, вынесший обжалуемое постановление, так и направить ее непосредственно в суд, который ее будет рассматривать (ст. 30.2. КоАП РФ). Способы направления жалобы также на ваш выбор: хотите почтой, хотите лично через общую канцелярию суда. Только не забудьте зафиксировать факт подачи жалобы почтовой квитанцией или отметкой суда на копии жалобы.

Что писать в жалобе
Здесь, пожалуй, стоит начать с того, что не нужно писать в жалобе. Не превращайте жалобу в мексиканский сериал со слезами, голодными детьми-сиротами и несправедливыми чиновниками. Все должно быть четко и по делу. Вообще жалоба должна состоять как бы из трех частей. В первой части вы описываете ситуацию, во второй указываете причины вашего несогласия с вынесенным постановлением, в третьей, собственно, то, что вы просите у суда, то есть требуете отмены постановления. Указывая на нарушения, допущенные при оформлении или рассмотрении вашего дела, помните, что не все они для суда будут являться существенными и, следователь, не обязательно повлекут за собой отмену постановления. К существенным нарушениям можно отнести:

# Отсутствие понятых в случаях, когда это было необходимо. Например, при направлении вас на медосвидетельствование.
# Понятыми являлись сотрудники милиции.
# Отсутствие сведений об измерительных приборах, при помощи которых было выявлено правонарушение или нарушение порядка их применения.
# Составление протокола об административном правонарушении неуполномоченным лицом. Например, стажером.
# Использование при рассмотрении дела недопустимых доказательств. Например, протокола, составленного с нарушением требований законодательства, или показаний несертифицированного измерительного прибора.
# Неправильная квалификация совершенного правонарушения при вынесении постановления.
# Рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если ему не было надлежащим образом сообщено о времени и месте рассмотрения дела. Важно! Вы будете считаться уведомленным, если уведомление будет направлено по адресу, указанному вами в протоколе, даже при условии, что вы там не проживаете. То есть вся ответственность за достоверность указанной вами информации о месте жительства полностью лежит на вас.
# Заинтересованному лицу не были разъяснены его права и обязанности при составлении протокола и вынесении постановления.
# На момент вынесения постановления истек срок привлечения к административной ответственности. По общему правилу ст. 4.5. КоАП РФ он составляет 2 месяца с момента совершения правонарушения.
К несущественным нарушениям относятся:

# Опечатки и грамматические ошибки.
# Нарушение сроков составления протокола. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 28.5. КоАП РФ при выявлении правонарушения протокол составляется незамедлительно или в течение 2 суток с момента выявления правонарушения. Однако, по мнению Пленума Верховного Суда № 5 от 24.03.2005 г., данные сроки не являются пресекательными, и их несоблюдение не является существенным нарушением.
# Недостатки протокола, которые могут быть устранены при рассмотрении дела. Например, могут быть уточнены дата, время и личность лица, совершившего правонарушение.
# Неправильная квалификация правонарушения при составлении протокола. Окончательную квалификацию правонарушения определяет лицо или орган, выносящий постановление по вашему делу.
Как видно из приведенного перечня существенных нарушений, оснований для отмены постановления по делу более чем достаточно. При этом, вам, как человеку, не имеющему юридического образования, совсем необязательно ссылаться на конкретные нормы права. Если вы захотите при рассмотрении вашей жалобы привлечь к участию в деле свидетелей, которые ранее в деле не участвовали, имейте в виду, что суд поинтересуется причинами, по которым их не привлекли к участию в деле и данные о них отсутствуют в материалах дела. Как правило, суд либо критически относится к показаниям таких свидетелей, либо отказывает в их допросе.

К жалобе вы можете приложить любые документы, которые, по вашему мнению, помогут суду принять правильное решение. Подача жалобы не облагается государственной пошлиной.

Результат
По результатам рассмотрения вашей жалобы может быть вынесено одно из следующих решений:

# об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
# об изменении постановления;
# об отмене постановления и о прекращении производства по делу;
# об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.
Однако и это еще не все. Если вас не устраивает принятое по вашей жалобе решение, то вы вправе его также обжаловать в вышестоящий суд в таком же порядке, что и в случае с обжалованием первоначального постановления (ст. 30.9. КоАП РФ). Исключение составляют решения, принятые судами субъектов РФ (областные, краевые, республиканские). Они вступают в силу с момента их оглашения.

Обжалование в порядке надзора
Это последняя возможность добиться справедливости. Особо принципиальные граждане имеют шанс отменить постановление уже после его вступления в законную силу. Для этого можно обратиться с жалобой в суд субъекта федерации или в Верховный Суд РФ. Процедура подачи и результаты обращения в порядке надзора аналогичны всему вышеописанному(ст. 30.12. — 30.19 КоАП РФ).

Рубрики: Статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *