Содержание

Зарплата медикам по «дорожной карте»: что это такое и как рассчитывается

Мы с вами часто слышим выражение «дорожная карта» по зарплате. Вот и на днях в новостях оно прозвучало опять:

«…Во Владимирской области заявления на увольнение написали сразу 12 медсестер неврологического отделения Александровской райбольницы. Это произошло после того, как главврач больницы Александр Обидин сократил им стимулирующие выплаты из-за «перевыполнения дорожной карты по заработной плате»…»

Понятие дорожной карты медика

Что же это такое – «дорожная карта» по зарплате медиков?

Данный термин для россиян является новым. Он пришел из менеджмента и в оригинале звучит как technology roadmapping, что наши специалисты и перевели как «дорожная карта». Ну любят они все заковыристое и непонятное.

А по сути это синоним такого термина как «план мероприятий», пошаговая инструкция, стратегия развития с определением основных этапов развития с конкретными цифрами и мероприятиями, а не только декларативными утверждениями.

«Дорожной картой» называют Указ Президента РФ № 597 о повышении зарплаты, который был принят 07.05.2012.

Только никакого отношения к дорогам и автомагистралям он не имеет.

Суть принятого документа — повысить качество услуг в социальной сфере.

Ключевое направление «дорожной карты» Президента — это поэтапное повышение уровня оплаты труда работников медицины, образования, культуры и спорта. Но одним ростом зарплат проект не ограничивался.

И в результате исполнения комплекса мероприятий планировалось достичь следующих целей:

  • Повышение привлекательности и конкурентоспособности зарплаты работников медицинской сферы.
  • Повышение эффективности и результативности труда путем материального стимулирования.
  • Заключение эффективных контрактов с обозначенными категориями специалистов.
  • Установление прямой взаимосвязи заработка к качеству и объему оказанных услуг и работ.
  • Разработка региональных программ обновления и модернизации сферы здравоохранения.
  • Утверждение региональных дорожных карт.
  • Внедрение профессиональных стандартов для отдельных категорий работников.

Следовательно, «дорожная карта» — это план мероприятий, направленный на достижение определенного уровня оплаты труда медицинских специалистов, а также на повышение качества услуг в этой сфере. (скачать Указ )

В этом Указе есть много положительных моментов:

Во-первых, положения «дорожной карты» предусматривали поэтапное исполнение. Заработки должны были расти постепенно, позволяя оптимизировать и перераспределять расходы бюджета рационально. Ведь деньги в бюджете из ниоткуда не взялись.

Во-вторых, нормы «дорожной карты» содержали сдерживающие факторы в части оплаты труда руководящего персонала. Дирекция медучреждения не могла повысить свою зарплату «до небес». Появились строгие рамки. Причем ограничения напрямую привязывались к средней заработной плате основного персонала. Растет зарплата по дорожной карте в медицине – растет и заработок директора.

В третьих, выровнялось соотношение цена-качество. С введением эффективного контракта квалифицированные работники должны были получать в разы больше, т.е. «дорожная карта» позволяла обеспечить российскую медицину опытными и квалифицированными кадрами.

Влияние дорожной карты на зарплату медиков

«Дорожная карта» Президента в области здравоохранения была направлена на следующие цели:

  • зарплата младшего медицинского персонала должна вырасти не менее чем в два раза;
  • заработок среднего медперсонала повышается не менее чем в два раза;
  • оплата труда квалифицированных врачей повышена не менее чем в два раза.

Но грандиозный рост зарплаты касался далеко не всех работников системы здравоохранения.

Повышение было предусмотрено только в отношении сотрудников, оказывающих медицинские услуги.

Зарплата по «дорожной карте» в здравоохранении не увеличивается:

1) у заведующих медицинских учреждений, занимающихся исключительно административной работой. Исключение составляют сотрудники, совмещающие врачебную практику и руководящую должность;

2) у медперсонала, деятельность которого подпадает под действие федеральной программы «Здоровье»:

• врачей, занимающихся родами, а равно уходом за появившимися на свет младенцами;

• семейных врачей;

• участковых педиатров и терапевтов, а также у работающих с ними младших медицинских сотрудников;

3) у врачей, оказывающих высокотехнологичные услуги.

Кроме того, «дорожная карта» по зарплате медработников предусматривает дополнительные стимулирующие выплаты только тем работникам, чье профильное образование подтверждено документально.

Если диплом или справка отсутствует, то на доплаты рассчитывать не стоит.

На что могут рассчитывать медики по дорожной карте

Положение «дорожной карты» не предусматривает беспричинный рост зарплаты. Просто так доплачивать никто не будет. Надбавки должны вводиться эффективными контрактами, в которых прописываются условия и критерии стимулирования.

Если с работником не заключили эффективный контракт либо не ввели дополнительную систему стимулирования, то говорить о доплатах неправомерно.

Но отсутствие эффективного контракта в 2019 году говорит о недееспособности руководства учреждения. Ведь срок исполнения майских указов настал еще в 2018 году. Следовательно, руководитель должен понести административную ответственность.

Если эффективный контракт заключен, то теперь работа медика оценивается не только по объему выполненной работы, но и по следующим факторам:

  • качество оказанных услуг,
  • наличие жалоб,
  • выявление осложнений после лечения,
  • выявление заболеваний на ранней стадии (знаю, что у нас, в Приморье, медики получают неплохую доплату за выявление рака на ранней стадии),
  • наличие действующей квалификации и другие критерии.

Значение средней заработной платы врачей к 2019 году должно было соответствовать 200% от средней заработной платы в соответствующем регионе, а среднего и младшего медперсонала — до 100%.

Обязательно выполнение этого Указа или нет?

Работа по «дорожной карте» обязательна только для государственной сферы деятельности. Отказаться от исполнения майских указов Президента в государственных и муниципальных учреждениях нельзя.

Ответственными за разработку стандартов были Министерство здравоохранения и Министерство труда, документы утверждались приказами.

Полномочия по разработке региональных программ получили и местные власти, которые также могли запросить материальную помощь у федерального центра при недостаточности собственных средств, получаемую на основании соглашения…

Всё, вроде бы, понятно. И требования Президента в Правительстве исполнили, и комплекс мероприятий для медицины утвердили Распоряжением Правительства РФ от 28.12.2012 № 2599-р… Но наши чиновники от медицины – народ очень неторопливый, неповоротливый, можно сказать…

Наступил 2019 год, пришло время подводить итоги реализации мероприятий «дорожной карты» в медицине. Зарплата врачей должна была вырасти на 200%, а среднего и младшего медперсонала – на 100%.

Президента РФ Владимира Путина практически при каждом удобном случае спрашивают об исполнении этих планов. В 2017 году на пресс-конференции он заявил, что они выполнены на 95-97%.

А на самом деле?

Все благие намерения не просто тормозятся, они – не выполняются, приведя нашу медицину к коллапсу.

Я уже писала об этом в своих статьях:

Вместо прорыва опять провал и «Оптимизация» здравоохранения: как это выглядит сейчас…

Чем больше ресурсов федеральные власти бросают на медицину, тем хуже становится нормальным, рядовым врачам и, конечно же, – их пациентам. Говорят, идеальный бизнес, позволяющий зарыть сколько угодно денег в песок, – это строительство дорог. Похоже, российская медицина в этом плане оказалась куда более благодатной посчвой.

Увольнения врачей

Итоги сложившегося положения не заставили себя ждать…

Так, заявления на увольнение в конце августа написали шесть хирургов Центральной горбольницы №1 Нижнего Тагила. Они жаловались на высокую нагрузку и низкую зарплату.

Сейчас ситуацию с работой врачей в Нижнем Тагиле удалось урегулировать. Пять хирургов забрали заявления об увольнении. Им компенсируют все переработки, а также снизят нагрузку. Кроме того, в Демидовской больнице временно, но уже вышли на работу и врачи из Екатеринбурга.

В горбольнице теперь проходит масштабный аудит. Главврачи двух больниц отстранены от работы… Неужели чиновникам от нашей медицины не хватило 7 лет, чтобы урегулировать этот вопрос?

И все же, что делать, если контракт заключен, а заработную плату не повышают?

Если условия эффективного контракта работником исполняются, но заработок остался прежним, необходимо обратиться к начальству, ознакомившись предварительно с заключением экспертной комиссии по начислению стимулирующих баллов и с нормативными положениями по оплате труда в учреждении.

Если это не помогает — следует обращаться в трудовую инспекцию либо в правоохранительные органы.

Какие выплаты положены медработникам?

Выплаты согласно постановлениям правительства:

1. Постановление Правительства № 415 от 2 апреля 2020 года — выплаты, которые положены ВСЕМ медработникам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией. Период оплаты: ежемесячно в рамках срока, установленного субъектом РФ.

Постановление Правительства № 484 от 12 апреля 2020 года — выплаты, которые положены медработникам, непосредственно работающим в перепрофилированных под COVID-19 учреждениях.
Период оплаты: ежемесячно за апрель, май, июнь 2020 года.

Выплаты согласно постановлениям региональных правительств:

Например: в Москве вопрос подобных выплат регулируется отдельным Постановлением Правительства Москвы от 07.05.2020 № 517-ПП.
В Петербурге медицинские работники, пострадавшие вследствие оказания помощи пациентам с коронавирусной инфекцией, а также члены их семей получат единовременные выплаты (Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.04.2020 № 221).

Страховые выплаты:

В соответствии с Указом Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» предусмотрена единовременная страховая выплата:

Сколько медицинским работникам должны были выплатить в апреле согласно постановлениям Правительства РФ?

При работе в лечебных учреждениях или их подразделениях, перепрофилированных под COVID-19:

1) Медработники стационаров:
— Врач: 80 тыс. руб. (постановление № 484) + 100% среднемесячного дохода за 2019 год (здесь и далее имеется в виду среднемесячный доход от трудовой деятельности в соответствующем субъекте Российской Федерации за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики (Росстата)) (постановление № 415);
— Средний медицинский персонал: 50 тыс. рублей (постановление № 484) + 50% среднемесячного дохода за 2019 год (постановление № 415);
— Младший медицинский персонал 25 тыс. рублей (постановление № 484) + 30% среднемесячного дохода за 2019 год (постановление № 415);

2) Медработники скорой помощи:
— Врач: 50 тыс. руб. (постановление № 484) + 100% среднемесячного дохода за 2019 год (постановление № 415);
— Средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи (фельдшеры скорой медицинской помощи, медицинские сестры, медицинские сестры-анестезисты): 25 тыс. руб. (постановление № 484) + 40% среднемесячного дохода за 2019 год (постановление № 415);
— Средний медицинский персонал: фельдшеры (медицинские сестры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи: 25 тыс. руб. (постановление № 484) + 20% среднемесячного дохода за 2019 год (постановление № 415);
— Водители скорой медицинской помощи: 25 тыс. руб. (постановление № 484).

При работе в лечебных учреждениях или их подразделениях, НЕ перепрофилированных под COVID-19, при наличии рисков заражения COVID:

1) Медработники стационаров:
— Врач: 100% среднемесячного дохода за 2019 год (постановление № 415);
— Средний медицинский персонал: 50% среднемесячного дохода за 2019 год (постановление № 415);
— Младший медицинский персонал: 30% среднемесячного дохода за 2019 год (постановление № 415);

2) Медработники скорой помощи:
— Врач: 100% среднемесячного дохода за 2019 год (постановление № 484);
— Средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи: 40% среднемесячного дохода за 2019 год (постановление № 415);
— Средний медицинский персонал: фельдшеры (медицинские сестры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи: 20% среднемесячного дохода за 2019 год (постановление № 415);

3) Работники первичного звена — поликлиник и фельдшерско-акушерских пунктов:
— Врач (врач-инфекционист, врач общей практики (семейный врач), педиатр, врач-педиатр участковый, врач-терапевт, врачам-терапевт участковый, врач-пульмонолог): 80% среднемесячного дохода за 2019 год (постановление № 415);
— Средний медицинский персонал (фельдшеры, медсестры): 40% среднемесячного дохода за 2019 год (постановление № 415);
— Младший медицинский персонал: 20% среднемесячного дохода за 2019 год (постановление № 415);

Что делать, если вам не перечислили положенные выплаты?

При отсутствии страховых выплат при временной нетрудоспособности и в случае причинения вреда здоровью в связи с развитием полученным при исполнении трудовых обязанностей заболеванием на рабочем месте и подтвержденным + тестами COVID-19 нужно оформить жалобу.

При невыплате заработных плат:

Если Ваше учреждение является перепрофилированным и предназначенным для оказания медицинской помощи пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции:

На имя главного врача нужно распечатать в двух экземплярах и подать в канцелярию:

— запрос на предоставление копии локального нормативного акта работодателя в соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 12.04.2020 № 484 и № 415 от 02.03.2020;
Зачем? Так как согласно постановлениям Правительства РФ все выплаты регулируются внутренними приказами (приказами главных врачей) учреждений, где должны указываться:
— перечень подразделений, работа в которых дает право на выплаты;
— перечень должностей, которые имеют право на выплаты;
— размер выплаты;
— срок, на который устанавливается выплата.

— жалобу с указанием передачи копий в прокуратуру, трудовую инспекцию.
Шаблоны жалоб вы найдете здесь:
Для врача стационара
Для среднего персонала стационара
Для младшего персонала стационара
Для врачей скорой помощи
Для водителей скорой помощи
Для фельдшеров (медсестер скорой помощи)
Для фельдшеров (медсестер скорой помощи) по приему вызовов

Если Ваше учреждение является неперепрофилированным и не предназначенным для оказания медицинской помощи пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции:

На имя главного врача нужно распечатать в двух экземплярах и подать в канцелярию:

— запрос на предоставление копии локального нормативного акта работодателя в соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ № 415 от 02.03.2020;

— жалобу с указанием передачи копий в прокуратуру, трудовую инспекцию.
Шаблоны жалоб вы найдете здесь:
Врач стационара
Средний персонал стационара
Младший персонал стационара
Врач скорой помощи
Фельдшер (медсестра/медбрат скорой помощи)
Фельдшер (медсестра/медбрат скорой помощи) по приему вызовов
Врач первичного звена: поликлиники или ФАПа
Медсестра (фельдшер) ФАПа или поликлиники
Санитарка поликлиники

Дорожная карта самарской области в здравоохранении

Дорожная карта в здравоохранении на 2020 год самарская область

Даже у медицинских работников, не попадающих в категории, на которые не распространяется действие Указа Президента № 597, и знающих, «дорожная карта» — что это в медицине, зарплата увеличивается не всегда. Дело в том, что оплата труда повышается в основном за счет стимулирующих выплат, которые назначаются специальной комиссией при оценке следующих показателей работы сотрудника:

  1. стремление специалиста постоянно повышать квалификацию, изучать новейшие методики работы, профессиональные достижения;
  2. наличие осложнений и несвоевременных госпитализаций;
  3. количество болезней, обнаруженных у пациентов;
  4. наличие жалоб и положительных отзывов — степень удовлетворенности обслуживаемых врачом больных;
  5. аккуратность при работе с отчетами и другой документацией.

Если зарплата у работника после проведенной проверки качества работы не изменилась, в первую очередь необходимо ознакомиться с актом экспертной оценки и узнать количество начисленных сотруднику баллов, на основании которых и формируется надбавка к ежемесячной оплате труда.

Далее следует обратиться к нормативным документам учреждения здравоохранения, регулирующим процесс расчета дополнительных выплат.

Если сотрудник постоянно и, по его мнению, безосновательно лишается надбавки, за защитой следует обратиться в судебный орган.

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ Подпишитесь на новости Клуба кадровиков Раз в неделю мы будем отправлять самые важные статьи вам на электронную почту.

Вы в любой момент сможете отказаться от наших писем, если потеряете к ним интерес. Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь с и и даете согласие на использование файлов cookie и передачу своих персональных данных сайту clubtk.

ru * Подписаться Государственная инспекция труда ежегодно контролирует юридических лиц, и к этому событию лучше готовиться заранее.

Но иногда от ее имени приходят мошенники, поэтому не теряйте бдительность. 30 Сентября 2020 в 11:08 Правила соблюдения конфиденциальности – это совокупность принципов и норм поведения, направленных на защиту секретной информации от неразглашения. Режим коммерческой тайны вводится в действие нормативным актом работодателя.

За разглашение засекреченной информации предусмотрена ответственность.

Типовые нарушения законодательства и степень риска причинения вреда работникам контролеры собрали в отдельном списке. 01 Августа 2020 в 17:35 ФСС — государственный внебюджетный фонд, который занимается, в том числе, назначением страховых выплат после несчастного случая на производстве.

У недовольных вынесенным решением есть только один выход — обжаловать его в суде.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ КАРТЫ») «ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 — 2020 ГОДЫ» (с изменениями на: 28.07.2017)

Специализированная медицинская помощь второго уровня оказывается в 25 городских больницах, 4 ЦРБ, 1 городской специализированной больнице (инфекционная больница в г.

Тольятти), 22 диспансерах (1 врачебно-физкультурный, 4 кожно-венерологических, 7 противотуберкулезных, 5 наркологических, 5 психоневрологических), 12 межмуниципальных медицинских центрах (далее — ММЦ), 5 межмуниципальных перинатальных центрах.

ММЦ созданы по результатам мониторинга сложившихся потоков движения пациентов, транспортной инфраструктуры, наличия подготовленных кадров и необходимой лечебно-диагностической базы.

В области реализуется стратегия развития ММЦ, предусматривающая в том числе внедрение современных технологий в подразделениях интенсивного лечения.

В связи с тем что в Самарской области с 2010 года функционируют 5 межмуниципальных перинатальных центров, при переходе на расширенные критерии живорождения наблюдался незначительный рост показателя младенческой смертности по сравнению с другими регионами (Самарская область — 7,7%, Российская Федерация — 19,2%).

В рамках выполнения мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, в декабре 2009 года открыты региональный сосудистый центр на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Самарская областная клиническая больница им. М.И. Калинина

» и специализированные первичные сосудистые отделения в трех муниципальных учреждениях здравоохранения.С 01.12.2010 открыты травматологические центры на базах государственного бюджетного учреждения здравоохранения «

Самарская областная клиническая больница им. М.И. Калинина» и 8 муниципальных учреждений здравоохранения;третий уровень (региональный) — оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи.

Специализированная медицинская помощь третьего уровня, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, оказывается в 11 учреждениях Самарской области.

Сотрудничество государственного и частного секторов в сфере здравоохранения позволяет сделать медицинскую помощь более качественной, доступной для большинства граждан Российской Федерации.Образуя партнерство, бизнес вносит в систему здравоохранения свои материальные и финансовые ресурсы, соединяя их с ресурсами государства.

Кроме того, государственно-частное партнерство (далее — ГЧП) позволяет привлекать к управлению объектами социальной сферы опытных специалистов в области менеджмента и финансов из сферы бизнеса.

Привлечение профессионально подготовленного и имеющего большой опыт управленческого персонала из организаций частного

Дорожная карта в здравоохранении на 2020 год

Растет зарплата по дорожной карте в медицине, растет и заработок директора.

В третьих, выровнялось соответствие цена-качество.

С введением эффективного контракта квалифицированные работники стали получать в разы больше.

«Дорожная карта» позволила обеспечить российскую медицину опытными и квалифицированными кадрами. «Дорожная карта» Президента в области здравоохранения была направлена на следующие цели:

  1. оплата труда квалифицированных врачей повышена не менее чем в два раза.
  2. заработок среднего медперсонала повышается не менее чем в два раза;
  3. зарплата младшего медицинского персонала должна вырасти не менее чем в два раза;

Грандиозный рост зарплаты касался далеко не всех работников системы здравоохранения.

Повышение было предусмотрено только в отношении сотрудников, оказывающих медицинские услуги. Административный и управленческий персонал увеличения не затрагивали. Стимулирующие выплаты по майским указам не предоставлялись:

  1. медработникам, чья деятельность связана в исполнением национального проекта «Здоровье» (участковые врачи, акушеры роддомов и так далее).
  2. обслуживающему и сопутствующему персоналу, например поварам, кадровикам, юристам и бухгалтерам;
  3. управленцам, чья работа никак не связана с медициной, например завхозам;
  4. врачам, оказывающим высокотехнологичные медуслуги;

«Дорожная карта» по зарплате медработников предусматривает дополнительные стимулирующие выплаты только тем работникам, чье профильное образование подтверждено документально.

Если диплом или справка отсутствует, то на доплаты рассчитывать не стоит. Принципы, как считается зарплата по «дорожной карте» в здравоохранении, едины для всех. По сути, исчисляется уровень оплаты труда на одного работника в рассматриваемой категории.

Для исчисления показателей требуются данные:

  • Количество работников в штате медицинского учреждения. Сведения также придется сгруппировать по анализируемым категориям.
  • Начисленная зарплата за расчетный период. Например, месяц или квартал. Причем сведения необходимо разбить на категории персонала. Расчеты проводятся отдельно для младшего, среднего медперсонала и врачей. Такие данные можно получить из расчетно-платежной ведомости.
  • Отработанное время по факту. Получить данные можно из табелей учета рабочего времени либо иных учетных регистров, заполняемых в учреждении.

Все обозначенные сведения ежемесячно предоставляются в статистической форме П-4.

Также представители системы здравоохранения обязаны систематически отчитываться в Росстат по форме ЗП-здравоохранение. Показатель среднего заработка рассчитывается в общем режиме: фонд оплаты труда, начисленный с учетом фактически отработанного времени, делится на количество работников.

Затем полученный показатель следует сравнить с положениями «дорожной карты».

Так, значение средней заработной платы медработников к 2020 году должно соответствовать 200% от средней заработной платы в соответствующем регионе.

«Дорожная карта» в здравоохранении – что это такое?

должны были быть разработаны отраслевые стандарты; до 2013 года необходимо было утвердить показатели эффективности деятельность федеральных и региональных, муниципальных медорганизаций, а также сформировать оценку качества оказания услуг. Ответственными за разработку стандартов были, в основном, Министерство здравоохранения и Министерство труда, документы утверждались приказами.

Полномочия по разработке региональных программ получили местные власти, которые также могли запросить материальную помощь у федерального центра при недостаточности собственных средств, получаемую на основании соглашения.

2020 год наступил, пришло время подводить итоги реализации мероприятий «дорожной карты» в медицине. Зарплата врачей должна была вырасти на 200%, а среднего и младшего медперсонала – на 100%. Президента РФ Владимира Путина практически при каждом удобном случае спрашивают об исполнении этих планов.

В 2017 году на пресс-конференции он заявил, что они выполнены на 95-97%. Медицинские работники в этом отношении отмечают некоторые несоответствия программы повышения заработной платы квалификации работников.

Дорожная карта в здравоохранении

Очень актуальным вопросом в медицинской сфере является проверка выплачиваемой зарплаты сотрудникам. Многим медицинским учреждением нужно будет систематично подавать отчеты о зарплате, которая была отдана сотрудникам. Эти доклады нужно подавать в несколько органов государственного управления. В связи с этим правительство подготовило схему этих действий.

Особенности дорожной карты

Правительство гарантирует продуктивность при выполнении всех действий, что указаны в дорожной карте, только если будут строго выполняться некоторые правила.

Нужно корректно оценить работу тружеников органов здравоохранение, и выплачивать им заработную плату в соответствии с фиксированными показателями.

Еще одним пунктом продуктивного выполнения этой схемы является систематическая проверка уровня оказываемой медицинской помощи людям, которые нуждаются в этом.

С помощью выполнения этого плана жители получат качественную медицину почти по всей огромной территории России. Несомненно улучшатся данные о состоянии здоровья простых жителей страны во всех регионах и областях. В результате выполнения всех пунктов схемы, медицинские работники могут быть уверены в повышении заработной платы.

Условия, которые прописаны в дорожной карте, направлены на улучшение состояния современной сферы здравоохранения. Предполагается, что такими действиями удастся повысить качество предоставляемой жителям России медицинской помощи. Сотрудники за свою качественную и профессиональную работу смогут получить достойную плату.

Что это такое

Это так называемый трудовой договор, который составляется между работником любого медицинского учреждения и государством. Государство в этом контракте выражено в виде госбюджетного органа.

Этот тип договора очень продуктивный и выгодный для работников здравоохранения. Ведь за свою качественную работу они смогут получать достойное вознаграждение, в виде повышенной заработной платы.

В дорожной карте указанные и основные параметры. Хорошо расписаны обязанности, которые должен исполнять медицинский персонал. Прописаны условия, при которых будет корректирована сумма зарплаты медработников.

Указана норма, по которой вычисляется рентабельность конкретного труженика в зависимости от занимаемой должности и квалификации. Прописаны размер и количество услуг, которые медработники должны оказать пациентам бесплатно.

Опираясь на перечисленные параметры медработникам, насчитывается заработная плата.

Зачем это нужно

Внедрение дорожной карты начнет корректировку и улучшение некоторых областей социальной сферы. Целью которых непосредственно есть развитие здравоохранения, и положение начала трехуровневой системы. Эта система позволит обеспечить граждан качественной медициной.

Смысл первого уровня системы состоит в снабжении граждан первой медицинской и санитарной помощи. Второй уровень – городской, и предполагает оказание пациентам специализированной помощи. Сюда можно отнести необходимую и чрезвычайную помощь в экстренных ситуациях.

Третьей уровень состоит с территориальной поддержки. Он заключается в обеспечении граждан инновационной специализированной помощи. С помощью разных кардиоцентров и оборудования перинатальных учреждений граждане могут получить качественную и профессиональную медицинскую поддержку.

При необходимости получения медицинской помощи гражданин, проживающий в регионе, где работает дорожная карта, может выбрать один с трех уровней здравоохранения. Чаще люди обращаются в учреждения первого уровня.

Поэтому эти медицинские заведения нужно скорее улучшить, чтобы к качеству их услуг не возникало вопросов.

То есть основная суть оформления дорожной карты – это рост качества и эффективности учреждений здравоохранения, включая районные центры медицины. Для быстрого исполнения данного плана районные администрации приняли свою личную схему, которая будет исполняться несколько лет.

Для качественной медицинской помощи по всем регионам правительство приняло одно решение. Присоединить недостаточно рентабельные больницы к разным серьезным учреждениям. Это позволило маленьким сельским фельдшерским пунктам предоставлять пациентам современные качественные услуги, и продуктивно работать на благо людей.

Значительно увеличилось количество этих пунктов медицинской помощи.

На данный момент, сотрудник медицинского учреждения, к которому приходит обычный пациент, может получить оплату за свою работу со средств медицинского страхования, или если пациент захочет самостоятельно отблагодарить его.

Одним с главных пунктов дорожной карты является повышение заработной платы медицинских работников. То есть, чем больше и качественнее сотрудник работает, тем серьезней сумму оплаты его труда он получит.

Ходят слухи, что правительство планирует поднять зарплату медицинских работников примерно в 2 раза.

Цели и задачи

План действий, который прописан в дорожной карте, направлен на повышение эффективности работы медицинских учреждений и работников этих заведений.

К основным целям и задачам этой карты смело можно отнести повышение качества деятельности учреждений здравоохранение. Обозначения уровня заработной платы сотрудников зависит от проделанной работы и от ее качества.

Еще одной целью является разработка новых программ, которые поспособствуют развитию опыта и профессионализма у работников медицинских учреждений.

Ограничения и прочие нюансы

Повышение заработной платы медицинских работников зависит и от развития государственного бюджета. Но, так получилось, что сейчас нестабильный доход страны. И поэтому бюджет внезапно может опустеть. Прогноз специалистов указывает на то, что цены на рынке нефти будут стабильными.

Но опираясь на большой опыт, специалисты в этой сфере не могут точно спрогнозировать ситуацию на рынке. Может внезапно случиться лавина цен, а может и нет.

Если все же случится это снижение на рынке нефти, то повышения оплаты за труд медработников нужно будет перенести на конец года.

Можно определить несколько типов начислений заработной платы. Эти типы прописаны в статье Трудового кодекса. Базовые начисления, которые являются основными, начисляются всем работникам здравоохранение, и не имеют никак исключений.

Есть выплаты, которые зависят от того в каком регионе, и при каких условиях работают сотрудники. Эта группа начислений выплачивается только определенным сотрудникам. Стимулирующие начисления предназначены только сотрудникам, что получили высокую оценку своей работы.

В документе, который постановило правительство, идет речь о том, что все начисления, кроме стимулирующих, корректируются нормами современного законодательство.

А как же будут начисляться стимулирующие начисления? Администрация здравоохранительных учреждений создаст особый документ, в котором будет записан отчет о качестве работы отдельных работников. По нему будет начисляться оплата в зависимости от норм, которые прописаны в дорожной карте.

Только через некоторое время граждане смогут оценить эффективность данного трудового договора. И правительство ставит высокую ставку на новый здравоохранительный проект, ведь от этого зависят жизнь и здоровья людей.

Дорожная карта в здравоохранении на 2018-2019 год: что это такое, в медицине, зарплата, кому положена

«Дорожная карта» в здравоохранении на 2019 год – это утвержденный распоряжением Правительства РФ план мероприятий, который призван оптимизировать процесс оказания бесплатных государственных медицинских услуг и увеличить благосостояние врачей и медицинских работников.

Реализация этого плана в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 28.12.2012г. №2599-р «О плане мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения» началась еще в 2013 году.

В отношении здравоохранения «дорожная карта» конкретизировала основные положения так называемых «майских» указов Президента РФ Владимира Путина.

Расскажем подробнее, что такое «дорожная карта» в медицине и здравоохранении, какие мероприятия в нее входят, кому в соответствии с документом должны доплатить, как изменится зарплата врачей и медицинских работников в 2019 году, как рассчитать надбавку.

На 2012 год заработная плата врачей в России была значительно ниже, чем у многих категорий наемных работников, в том числе, трудящихся в бюджетных учреждениях и государственных органах.

В Новосибирске, Москве и других городах зарплата врача была маленькой, а вот социальная напряженность в обществе – высокой. Медики были вынуждены выходить на забастовки.

Акции протеста врачей в то время прошли в Свердловской области, Волгограде, республике Башкортостан, других регионах.

В предвыборной программе В. Путина при избрании его на третий срок повышение заработной платы бюджетникам значилось одним из важнейших пунктов.

Приступив к работе, президент сразу издал 11 приказов, в которых поручил Правительству РФ обеспечить повышение к 2018 году размера заработной платы врачей до 200% от средней заработной платы по соответствующему региону, среднему и младшему медперсоналу — до 100%.

При этом дорожная карта для медицинских работников в 2018-2019 годах – это не только положение о заработной плате. Это план мероприятий по системному изменению отрасли, повышению эффективности труда работников и всей система здравоохранения в РФ.

У кого вырастет зарплата 1 мая 2018 года?

«Дорожная карта» в здравоохранении: что это за понятие?

Данный термин для российского законодательства является новым. Он пришел из менеджмента и в оригинале звучит как technology roadmapping, что наши специалисты и перевели как «дорожная карта».

Это синоним такого термина как «план мероприятий», пошаговая инструкция, стратегия развития с определением основных этапов развития с конкретными цифрами и мероприятиями, а не только декларативными утверждениями.

Что такое дорожная карта в медицине наглядно показывает обсуждаемый нормативный документ.

Декларируемые задачи «дорожной карты»:

  • установление уровня заработной платы работников в зависимости от качества и объема оказанных медуслуг;
  • обеспечение конкурентного уровня заработной платы персонала;
  • перевод медперсонала на эффективные контракты, в котором конкретизированы критерии оценки деятельности сотрудника, показатели и критерии для получения стимулирующих выплат;
  • внесение изменений в существующий порядок оказания медпомощи, разработка и утверждение, создание региональных программ развития здравоохранения, разработку и внедрение показателей эффективности деятельности.

Показатели структурных преобразований в системе оказания медпомощи подразделяются на следующие виды:

  • системные показатели, такие как доля расходов на оказание медпомощи вне медицинских учреждений от всех расходов на финансирование государственной программы здравоохранения или доля работников, трудоустроившихся после обучения в рамках целевой программы подготовки;
  • кадровые — доля аккредитованных специалистов;
  • нормативные — количество разработанных стандартов;
  • показатели соотношения работной платы медперсонала к средней заработной плате в регионе;
  • количественные — число дней работы койки в году, средняя длительность лечения больного в стационаре;
  • основные показатели здоровья населения: смертность, в том числе, детская и материнская и от различных групп заболеваний.

Для достижения оптимальных результатов необходим следующий перечень мероприятий:

  • разработка комплексных мер, направленных выполнение программы в регионах (планировалось сделать до 2013 года);
  • в 2013-2014гг. должны были быть разработаны отраслевые стандарты;
  • до 2013 года необходимо было утвердить показатели эффективности деятельность федеральных и региональных, муниципальных медорганизаций, а также сформировать оценку качества оказания услуг.

Ответственными за разработку стандартов были, в основном, Министерство здравоохранения и Министерство труда, документы утверждались приказами. Полномочия по разработке региональных программ получили местные власти, которые также могли запросить материальную помощь у федерального центра при недостаточности собственных средств, получаемую на основании соглашения.

Закон о повышении МРОТ с 1 января 2019 года в 85 регионах РФ – что нужно знать?

2019 год наступил, пришло время подводить итоги реализации мероприятий «дорожной карты» в медицине. Зарплата врачей должна была вырасти на 200%, а среднего и младшего медперсонала – на 100%. Президента РФ Владимира Путина практически при каждом удобном случае спрашивают об исполнении этих планов. В 2017 году на пресс-конференции он заявил, что они выполнены на 95-97%.

Медицинские работники в этом отношении отмечают некоторые несоответствия программы повышения заработной платы квалификации работников. Например, средний и младший медперсонал уравняли, а ведь это существенно разный уровень профессионализма.

В результате средний медперсонал предпочитает уходить в частный сектор или уезжать в более крупные города, где платят больше. Москва и Санкт-Петербург как пылесосы вытягивают кадры из Московской области и Ленинградской области соответственно.

Тем не менее, средняя зарплата врачей на 2019 год составляет 50 тысяч рублей и это настоящее достижение «дорожной карты» в сфере здравоохранения.

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒

Большая часть жителей Заполярья и слыхом не слыхивали об Указе Президента России от 7 мая 2012 года №597, а меж тем, именно он перевернул с ног на голову зарплаты в поликлиниках Минобороны нашей страны. Все «повышение к 2018 году средней заработной платы на 200 процентов» и «создать прозрачный механизм оплаты труда» обернулись едва ли не расколом в коллективе военных медиков и практически отсутствием всякого стимула работать. А дело вот в чем…

— С декабря 2017 года в нашей поликлинике стали производить выплаты согласно Указу Президента России. В итоге зарплаты медицинских сестер стали меньше зарплат санитарок. В конце прошлого года по «дорожной карте» врачи получили по 120 тысяч рублей, а санитарки — по 60 тысяч рублей. Медсестрам дополнительные выплаты оказались не положены. При обращении к руководству: «Почему так?», мы получили ответ: «Читайте Указ № 597, вам не положено!». Все это происходило накануне Нового года, и праздничное настроение было, мягко говоря, испорчено, — рассказывает о трудовой несправедливости Александра Синева, старшая медицинская сестра терапевтического отделения поликлиники филиала №3 ФГКУ «1469 ВМКГ» Минобороны России.

К слову, как метко подметила Александра Ильинична, работу санитарки может выполнять, по сути, любой человек — для уборки помещений, мытья полов, стен и окон образование не нужно. А вот медсестрам, на плечах которых лежит ответственность за выполнение сложных медицинских процедур и за здоровье пациентов, без него не обойтись. Кроме того, свою квалификацию необходимо постоянно подтверждать. Но наступление 2018 года никак не изменило ситуацию, как и разумные доводы среднего персонала к своему руководству.

— Небольшие перемены наступили лишь в марте — нам все-таки доплатили по 20 тысяч рублей. Мы хоть и получили меньше всех, но у нас хотя бы появилась надежда на лучшее. Но, как оказалось, напрасно. Нам долго не выдавали расчетные листы за апрель, а накануне Дня Великой Победы объявили, что выплат по «дорожной карте» больше не будет, — говорит медсестра Екатерина Катречко. — В итоге по сей день мы получаем в среднем на 15 тысяч рублей меньше, чем санитарки.

Руководство медицинским сестрам искренне сочувствует, но ничем помочь не может. Тем самым средний персонал загнали в острую социальную напряженность. Согласитесь, тяжело выкладываться по полной, когда твой труд месяц за месяцем обесценивают. В поисках справедливости Александра Синева написала обращение президенту Владимиру Путину, под которым свои подписи поставили подавляющее большинство ее коллег. Но в итоге все равно остались ни с чем.

В управлении президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан не нашли в письме заполярных медсестер ни предложений, ни заявлений, ни жалоб, которые должны в нем содержаться по закону. А врио начальника организационно-планового управления Главного военно-медицинского управления Минобороны России М. Куандыков в своем ответе подчеркнул, что показатели за первый квартал 2018 года по повышению заработной платы среднего медицинского персонала достигнуты и составляют 49 300 рублей, а задачи, поставленные в Указе №597, выполнены. Вопрос, как именно, судя по всему, не стоит. В отчетах, которые дойдут до главы государства, этот странный перекос в оплате труда медицинских сестер Мурманской области отражен, наверняка, не будет.

Рубрики: Статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *