Как правильно разменять муниципальную квартиру между родственниками в 2020 году: инструкция и правила обмена жилья

Право пользования по договору социального найма не подразумевает возможности полноценного распоряжения недвижимостью. Запрещена продажа и другие формы отчуждения. Выяснив, как разменять муниципальную квартиру между родственниками, можно выполнить необходимые действия без нарушения норм действующего законодательства. В сложных ситуациях для устранения проблем понадобится соответствующее решение суда.

Можно ли разменять по закону

Нормами ГК и ЖК РФ предусмотрена возможность выполнения таких действий по согласованию со всеми членами семьи ответственного квартиросъемщика. С помощью этого способа организуют переезд в другой город для трудоустройства, решают иные практические задачи. Отказ хотя бы одного из жильцов блокирует соответствующий процесс. Как отмечено выше – снимают такое ограничение в ходе судебного разбирательства.

Разменять муниципальную квартиру между родственниками можно только по согласию собственника. Основания, которые муниципалитет вправе использовать для законного отказа:

  • в суде рассматривается исковое заявление о расторжении контракта социального найма (о праве пользования помещениями);
  • зданию присвоен статус аварийного по решению межведомственной комиссии;
  • запланирован снос или капитальный ремонт;
  • изменяется целевое назначение объекта недвижимости.

Возможные варианты размена

Законом не установлены ограничения по техническим и другим параметрам объектов недвижимости. Разменять муниципальную квартиру между родственниками можно в равноценных и разных пропорциях (трешку на две комнаты, две квартиры на одну).

Обмен муниципального жилья между родственниками не подразумевает смену собственников. Поэтому в базе данных «Росреестра» соответствующие записи не изменяются. Квартиросъемщики только заключают новые договоры социального найма. Этими документами подтверждаются права проживания в других объектах недвижимости.

Нельзя разменять жилье между родственниками (третьими лицами), если недвижимость относится к разным формами собственности. Поэтому для осуществления планов необходимо подобрать именно муниципальную недвижимость. Вместе с тем не исключен вариант с предварительной приватизацией либо покупкой квартиры на торгах у города. После завершения этой процедуры владелец квартиры вправе распоряжаться имуществом по собственному усмотрению.

Вместе с тем отсутствуют любые территориальные ограничения (в границах РФ). При соблюдении общих правил можно разменять муниципальную квартиру между родственниками в разных городах и регионах страны. В любом случае необходимо согласовать обмены с законными собственниками недвижимости.

Добровольный размен: пошаговая инструкция

По следующему алгоритму можно обменять муниципальную квартиру:

  • выбирают подходящий вариант;
  • в ходе переговоров определяют приемлемые условия обмена с нанимателем подходящего объекта недвижимости;
  • уточняют в устной форме согласие членов семей обеих сторон;
  • получают письменное разрешение ООиП, если в квартире приживает несовершеннолетний ребенок;
  • собирают необходимые сопроводительные документы;
  • заключают договор мены (ДМ) по стандартному образцу с учетом предварительного соглашения;
  • заверяют документ подписями участников;
  • передают ДМ для согласования в администрацию соответствующих муниципальных образований;
  • после получения положительного ответа оформляют новые договоры социального найма, организуют переезд.

К сведению! Так как отсутствует передача прав собственности, регистрация обмена муниципальной квартиры в «Росреестре» не требуется.

Собираем согласие жильцов

Разменять недвижимость между родственниками можно при отсутствии возражений со стороны членов семьи (ЖК РФ, статья 72). Подтверждают эти намерения личными подписями в заявлении наймодателю. Разрешено оформлять такое решение с помощью нотариального документа. Обменять муниципальную квартиру не получится, если письменные согласия всех членов семьи отсутствуют.

Отдельно защищены права несовершеннолетних детей. В соответствии с действующими нормами допустимо их переселение только при сохранении (улучшении) жилищных условий. Соответствие проверяют ответственные сотрудники территориальных органов опеки и попечительства (ООиП). Как правило, уточняют следующие критерии:

  • размеры жилой площади;
  • техническую оснащенность, санитарное состояние помещений;
  • материалы стен и другие общие параметры здания;
  • наличие школы, поликлиники, других объектов социальной и общественной инфраструктуры.

Ответ по действующим нормам обязаны предоставить не позднее чем через 14 рабочих дней после соответствующего письменного обращения.

К сведению! Отказ могут мотивировать отсутствием отдельной комнаты для ребенка. Чтобы исключить временные задержки и другие проблемы, рекомендуется заранее ознакомиться со списком требований местной опеки.

Аналогичные ограничения с механизмом согласования действуют по отношению к лицам, признанным недееспособными. Чтобы разменять квартиру между родственниками в такой ситуации, необходимо разрешение ООиП.

Получаем разрешение администрации

Специальное подтверждение муниципалитета не нужно. В местную администрацию подают заявление с уведомлением о намерениях и договор мены. При отсутствии возражений согласование этих документов заверяется подписью ответственного лица с печатью подразделения. Отказ оформляется с указанием конкретных причин. Срок рассмотрения обращения – 10 рабочих дней. Отрицательное решение можно оспорить в суде.

Где искать жилье для размена

Ограниченное количество предложений в соответствующем сегменте рынка недвижимости создает объективные трудности в процессе поиска. По актуальным статистическим данным муниципальное жилье составляет не более 15-20% от всех жилых объектов. Вряд ли будет эффективным обращение к профессиональным риэлторам. Тем не менее, следует выполнить поиск по стандартному алгоритму в открытых специализированных базах данных. Как и в обычных ситуациях, пользуются фильтрацией по заданным критериям.

К сведению! Типовая форма справочных ресурсов не предполагает сортировку по критерию «муниципальное жилье для обмена».

Некоторые администрации предлагают за плату подбор подходящих вариантов. Уточнить наличие соответствующих услуг можно на официальном сайте, по телефону, при личном визите в соответствующее подразделение муниципалитета.

Собираем дополнительные документы

Чтобы разменять квартиру между родственниками, в администрацию муниципалитета передают:

  • заявление с подписями ответственного квартиросъемщика и всех членов семьи, прописанных по данному адресу;
  • копию действующего договора социального найма;
  • справку о зарегистрированных жильцах;
  • подтверждение отсутствия задолженностей по квартплате;
  • согласие ООиП (при наличии в семье несовершеннолетнего ребенка);
  • договор мены;
  • гражданские паспорта (иные документы удостоверения личности) всех участников;
  • нотариально заверенные согласия временно отсутствующих жильцов.

К сведению! В крупных муниципальных образованиях подать заявление вместе с договорами и другими сопроводительными документами можно через отделение МФЦ.

Подписываем договор размена

Это соглашение заключают в письменной форме между ответственными нанимателями. В тексте отмечают:

  • количество членов семьи;
  • описание квартиры (иного объекта жилой недвижимости);
  • отсутствие обременений на соответствующую собственность;
  • взаимные обязательства заключения договоров социального найма, по условиям переезда;
  • ответственность сторон и штрафные санкции;
  • порядок решения спорных вопросов.

Внимание! Загрузите стандартный контракт обмена.

Перезаключаем договоры социального найма

На завершающем этапе оформляют право проживания по новому адресу. Для этого заключают стандартный договор социального найма. Образец документа можно получить в канцелярии местной администрации либо на официальном сайте соответствующего муниципального образования.

Внимание! Посмотреть типовое соглашение социального найма.

Принудительный размен через суд

Как обменять квартиру, если один из членов семьи отсутствует и отказывается передать нотариально заверенное согласие — через суд и только в исключительных обстоятельствах. Законом определено обязательное личное участие всех сторон сделки либо официальное удостоверение соответствующих намерений. Некоторые претензии не могут быть удовлетворены в принудительном порядке. В сложных ситуациях разменять квартиру между родственниками помогут услуги опытного юриста.

В каких случаях возможен

Можно ли обменять муниципальную квартиру при отсутствии согласия жильцов – принципиально такой вариант не исключен. Однако для объективной оценки целесообразности подобного решения следует учесть реальные потери времени, денежные затраты.

Принудительный способ, если необходимо разменять квартиру между родственниками, применяют в следующих случаях

  • официальное расторжение брачных отношений;
  • нарушение одним из жильцов правил общественного порядка;
  • опасное заразное заболевание соседа.

Исковое заявление

Если не получилось добровольно разменять квартиру между родственниками, обращаются в суд общей юрисдикции по территориальному расположению объекта недвижимости. В заявлении указывают требования и доказательства правоты истца. Делают ссылки на нормативы действующего законодательства.

Представленный ниже перечень сопроводительных документов корректируют с учетом особенностей реальной ситуации:

  • действующий контракт социального найма;
  • согласие муниципалитета на расселение (обмен);
  • подтверждение из МВД о прописанных жильцах;
  • справки о наличии (отсутствии) задолженностей по ЖКУ;
  • согласие ООиП и других участников обмена;
  • свидетельство о разводе;
  • планы помещений;
  • иные доказательные материалы.

Важно! Скачать образец иска о принудительном размене.

Как подкрепить позицию в суде

В суд необходимо обращаться, подготовив определенный вариант обмена. В противном случае будет сложно рассчитывать на быстрое принятие положительного решения. Так, например, большое значение имеет сохранение или улучшение условий проживания несовершеннолетнего ребенка после размена муниципальной квартиры между родственниками.

Другие полезные рекомендации:

  • бывший муж не может разменять квартиру при отсутствии прописки, так как эта недвижимость не является совместно нажитой в браке собственностью;
  • подать исковое заявление в суд вправе не только наниматель, но и любой из членов семьи;
  • в любом случае для совершения обмена необходимо разрешение собственника;
  • отказ муниципалитета можно опротестовать в судебных инстанциях.

Как быть, если разменять не получается

При отсутствии согласия других жильцов приватизируют недвижимость по стандартному алгоритму. После регистрации новый владелец может разменять или продать квартиру, передать в подарок или применить другую схему отчуждения собственности. Также как вариант – выселение родственника с применением денежной компенсации, если он согласен.

Даже при распоряжении частной собственностью приходится учитывать законные интересы (права):

  • несовершеннолетних детей;
  • супругов;
  • других жильцов (дольщиков).

Чтобы разменять квартиру между родственниками без ошибок, пользуйтесь помощью квалифицированного дежурного юриста нашего сайта. Специалист онлайн.

Квартирный вопрос всегда был одним из наиболее актуальных и проблемных вопросов. Он является не только показателем успешности человека в обществе, но и оказывает серьезное влияние на отношения между членами общества и даже отдельно взятой семьи.

Приобретение собственного жилья — заветная и чрезвычайно дорогая мечта, не достижимая для большинства населения, имеющего достаточно невысокий доход, а порой и относящегося к категории малоимущего. В этом случае государство, в лице уполномоченных органов, приходит на помощь гражданам, предоставляя им жилье по договору социального найма.

Данный договор интересен тем, что гражданин (наниматель) получает жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ, при этом не имея возможности им распорядиться. С нанимателем может проживать семья, членами которой признаются любые лица, которые вселены нанимателем в качестве таковых, ведут с ним совместное хозяйство и при этом имеют равные с нанимателем права и обязанности.

📌 Реклама Отключить

Жилищный кодекс достаточно подробно регламентирует отношения нанимателя и членов его семьи при заключении договора социального найма, но что делать, если семья распадается, или совместное проживание родственников на общей жилплощади становится невыносимым? Как уже было отмечено выше, все проживающие имеют равные права с нанимателем и даже перестав быть родственниками имеют право проживать в жилом помещении.

Как же решается данный вопрос? Жилищный кодекс предусматривает только один вариант — это обмен. Но в данном случае есть один нюанс — обмен производится с согласия всех совместно проживающих с нанимателем.

Естественно, что каждый хочет проживать в наиболее комфортных условиях, и зачастую варианты обмена, предлагаемые нанимателем, отвергаются, а далее вопрос рассматривается судом по иску о принудительном обмене жилого помещения.

📌 Реклама Отключить

Сразу следует сказать, что количество решений, содержащих отказ в удовлетворении исковых требований, значительно превышает количество тех, в которых иск удовлетворяется. Почему же так происходит?

Причина первая: Предложенный нанимателем вариант не соответствует требованиям жилищного законодательства. Здесь возможны несколько вариантов.

1. В первом случае суд, принимая решение по делу, учитывает такое обстоятельство как норма жилой площади, которая устанавливается законодательно на уровне муниципального образования.

Например, Решение Ахтубинского городского суда Астраханской области по делу от 17.07.2012 .

П.Д.В. обратился в суд с требованием о принудительном обмене жилого помещения. В связи с неприязненными отношениями, сложившимися между бывшими супругами, совместное проживание в занимаемой квартире стало невозможным, в связи с чем истцом ответчику был предложен вариант обмена занимаемой квартиры. По предложенному варианту обмена квартира, расположенная по адресу … подлежит обмену на коммунальную квартиру, расположенную по адресу …, с предложением ответчице с детьми занять комнату размером 17,2 кв.м., а истцу —комнату размером 12 кв.м., третьи лица, Ч.Д.В. и Ч.Л.М., должны переехать в квартиру № …. Однако соглашение между истцом и ответчицей об обмене их квартиры не достигнуто. Третьи лица с обменомсогласны.

📌 Реклама Отключить

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления администрациитоварищество собственников жилья «Микрорайон-№» заключило договор социального найма жилого помещения квартиры № дома № … с П.Д.В. на состав семьи из трех человек площадью 52,1 кв.м. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы наниматель П.Д.В., бывшая супруга нанимателя С.Е.С., дочь ФИО5, дочь ФИО7, брак между супругами П. прекращен.

Как усматривается из заявления истца, между бывшими супругами после расторжения бракавозникли неприязненные отношения, что делает невозможным их совместное проживание. В связи с этим он подал иск о принудительном обмене данной занимаемой площади.

По предлагаемому варианту обмена размер комнаты, куда истец просит переселить его, составляет 12 кв.м. (согласно представленному ордеру 14, 3 кв.м.), расположена в коммунальной квартире по адресу …, право собственности зарегистрировано на имя ФИО13, а ответчицу с несовершеннолетними детьми просит заселить в комнату жилой площадью 17,2 кв.м., расположенную в той же коммунальной квартире.

📌 Реклама Отключить

В своем решении по делу суд указал на несоответствие предложенного варианта обмена Постановлению главы администрации МО «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения», в соответствии с которым минимальный размер площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма на одного члена семьи, состоящей из двух или более человек, составляет 14 кв.м. общей площади. В иске было отказано.

2. Жилое помещение должно соответствовать требованиям санитарных норм.

Своим решением по делу № 2-1474/11 от 19.09.2011 Ступинский городской суд Московской области оставил без удовлетворения иск ФИО18 к ФИО19, ФИО20 и действующей в интересахнесовершеннолетнего ребенка ФИО1 о принудительном обмене жилого помещения и обязании комитета по управлению имуществом расторгнуть ранее заключенные социальные договоры и заключить новые договоры социального найма.

📌 Реклама Отключить

Так, суд указал, что согласно акту (заключению) обследования жилого помещения, расположенного по адресу …, составленному отделом опеки и попечительства по Ступинскому муниципальному району, следует, что в жилом помещении электропроводка открытая. Места общего пользования: кухня, коридор, раздельный санузел имеют неприглядный вид и требуют проведения косметического ремонта, стоит неприятный запах. По стенам коридора проходит открытая проводка, покрыта паутиной серого цвета. Необходимо перестелить половые доски, с заменой лаг.

По санитарным нормам жилищно-бытовые условия не соответствуют проживанию и отдыху малолетних детей. Здесь имеет место нарушение статьи 73 Жилищного кодекса РФ, не допускающей осуществление обмена, если обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания.

📌 Реклама Отключить

Причина вторая: наниматель предлагает варианты обмена, не предусмотренные Жилищным кодексом РФ.

Решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 15.06.2012.

Т.Е.Л. обратился в суд с иском к Т.М.В. о принудительном обмене жилого помещения, расположенного по адресу …. В обоснование заявленных требований указал, что дальнейшая совместная жизнь на одной жилой площади с ответчицей невозможна, поскольку сложились неприязненные отношения, брак между ним и Т.М.В. расторгнут. Соглашения об обмене жилой площади не достигнуто. Просит суд произвести принудительный обмен указанной квартиры, переселив ответчицу и несовершеннолетнего сына ФИО4 в однокомнатную квартиру, принадлежащую В.В.С., расположенную по адресу …, его — в однокомнатную квартиру, принадлежащую В.В.С., расположенную по адресу …, третье лицо, В.В.С., в их квартиру, расположенную по вышеуказанному адресу, так как он на обмен согласен, и обязать войсковую часть 15650 выдать обменные ордера.

📌 Реклама Отключить

Истец Т.Е.Л. в судебном заседании поддержал заявленные требования, при этом указав, что квартира, расположенная по адресу …, состоит из двух комнат, общей площадью … кв.м., в квартире имеется холодная вода, балкон, отопление, раздельные санузел и ванная комната, предлагает переселить ответчицу с несовершеннолетним сыном в однокомнатную квартиру общей площадью … кв.м. с аналогичными удобствами.

Вынося решение по данному делу, суд указал на существенное обстоятельство, которое в данном случае делает обмен невозможным в принципе, а именно суд установил, что две однокомнатные квартиры, расположенные по адресам … и …, предложенные истцом для обмена ответчице, принадлежат на праве собственности В.В.С., а возможность такого обмена не предусмотрена статьей 72 Жилищного кодекса РФ.

📌 Реклама Отключить

Причина третья: проживание в спорном жилом помещении несовершеннолетних детей.

Процедура обмена жилого помещения существенно осложняется, если в квартире проживают несовершеннолетние дети, поскольку в данном случае в соответствии со статьей 72 Жилищного кодекса РФ требуется согласие на обмен от органов опеки и попечительства. Отсутствие такого разрешения или несогласие органов опеки и попечительства не позволяет суду вынести решение в пользу истца.

Решение Островского городского суда Псковской области от 01.07.2010.

Иск предъявлен С.С. по тем основаниям, что ответчица С.И., как бывший член семьи истца, во внесудебном порядке возражает против обмена жилого помещения — двухкомнатной квартиры № в доме № по улице … города Острова Псковской области, предоставленной истцу на состав семьи ** человека по договору социального найма от … 2006 года № на основании ходатайства ГУ ** ** в связи с его службой в Вооруженных силах.

📌 Реклама Отключить

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснив, что брак с ответчицей прекращен ** года. Их несовершеннолетние дети после расторжения брака проживают в спорной квартире с ответчицей. Истец на день рассмотрения дела зарегистрирован в спорной квартире, фактически проживая по новому месту службы в городе ….

Ответчица С.И. возражала против предъявленных исковых требований, поскольку по варианту обмена ей и ее двум несовершеннолетним детям разного пола предоставляется однокомнатная квартира, что противоречит интересам детей.

В данном случае судом установлено, что как в досудебном порядке, так и в судебном заседании представитель МУП ** как наймодатель по договору социального найма, Территориальное управление Островского района Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области как представитель органа опеки и попечительства в интересах несовершеннолетних детей истца и ответчицы, ответчица С.И. в интересах себя и своих двоих несовершеннолетних детей возражают против предложенного истцом варианта обмена квартир как ущемляющего жилищные права и интересы несовершеннолетних детей. В иске отказано.

📌 Реклама Отключить

Причина четвертая: Причиной отказа в иске может служить и установление факта проживания в квартире лица, имеющего определенные заболевания или инвалидность. В данном случае обмен не должен ухудшать его положения.

Здесь необходимо указать на один нюанс, который имеет существенное значение при принятии решения судом. Дело в том, что список заболеваний, при котором полагается дополнительная жилплощадь, установлен Постановлением правительства, и отсутствие заболевания в списке позволяет суду не принимать во внимание доводы ответчика при оспаривании исковых требований.

В качестве примера можно привести решение Бологовского городского суда Тверской области по делу № 2-817/2011 от 25.07.2011.

Т.А.Л. обратился в суд с иском к ФИО о принудительном обмене жилого помещения, свои требования истец мотивировал следующим. С января 2006 года истец, ответчик и их дети на основании договора социального найма жилого помещения №, заключенного 11.01.2006 с МУОП ЖКХ ЗАТО …, проживают в квартире по адресу … жилой площадью 43,5 кв.м и общей площадью 72,1 кв.м, состоящей из трех изолированных комнат с централизованным теплоснабжением, горячим и холодным водоснабжением, водоотведением. Совместное проживание с ответчиком в одной квартире невозможно, поскольку фактически истец и ответчик создали новые семьи, совместное проживание приводит к многочисленным скандалам, что негативно сказывается на психике детей. Истец предложил ответчику следующий вариант обмена: благоустроенная квартира по договору социального найма жилого помещения жилой площадью 27,5 кв.м, общей 43,7 кв.м, состоящая из двух изолированных комнат с централизованным теплоснабжением, горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, находящаяся по адресу …; и благоустроенная квартира по договору социального найма жилого помещения жилой площадью 11,0 кв.м, общей площадью 30,89 кв.м, состоящая из одной комнаты с централизованным теплоснабжением, горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, находящаяся по адресу … Соглашение между истцом и ответчиком об обмене не достигнуто. Третьи лица с обменом согласны. На основании статьи 72 Жилищного кодекса РФистец просит суд произвести принудительный обмен жилого помещения и по представленному варианту обмена переселить его из квартиры по адресу … жилой площадью 43,5 кв.м и общей площадью 72,1 кв.м в квартиру жилой площадью 11,0 кв.м, общей 30,89 кв.м, по адресу …. Ответчика ФИО с несовершеннолетними детьми А. и Д. переселить из квартиры по адресу … жилой площадью 43,5 кв.м и общей площадью 72,1 кв.м в квартиру жилой площадью 27,5 кв.м, общей 43,7 кв.м по адресу …. Третьих лиц ФИО2, проживающего в квартире по адресу … жилой площадью 11,0 кв.м, общей 30,89 кв.м, и ФИО1, проживающую в квартире по адресу … жилой площадью 27,5 кв.м, общей 43,7 кв.м, переселить в квартиру по адресу … жилой площадью 43,5 кв.м и общей площадью 72,1 кв.м. Обязать администрацию ЗАТО … заключить договоры социального найма жилых помещений по указанным выше адресам. Представитель ответчика А.Е.С. исковые требования не признал и показал суду следующее. Ответчика ФИО не устраивает предложенный истцом вариант обмена, поскольку дом, в который ответчику с детьми предлагает переехать истец, более старого года постройки, чем тот, в котором она с детьми проживает в настоящее время. Кроме того, согласно справке врачебно-консультационной комиссии от 16.02.2011 А. страдает бронхиальной астмой средней степени тяжести, ей необходима дополнительная жилая площадь, которая должна быть предоставлена при принудительном обмене истцом. Возле дома, в который просит переселить ответчика с детьми истец, растут тополя, что вызовет аллергическую реакцию ребенка на тополиный пух. Также состояние предлагаемой квартиры не соответствует требованиям СанПиН, в квартире повышена температура воздуха и влажность. Кроме этого, ФИО возражает против данного варианта обмена, поскольку квартира без ремонта, паркет на полу в жилой комнате рассохся, в ванной комнате требуется ремонт, ванная подлежит замене. В квартире, где проживают дети, сделан ремонт, у каждого из детей отдельная комната. Квартира, в которой проживает ответчик с детьми, была предоставлена истцу на состав семьи с учетом заболевания ребенка, а именно при получении квартиры ему была предоставлена дополнительная жилая площадь на больного ребенка. Предложенный истцом вариант обмена не учитывает данное обстоятельство, поскольку дополнительная жилая площадь при данном варианте обмена не подразумевается. Также является основанием для отказа в иске и то обстоятельство, что в результате принудительного обмена разнополые дети 9 и 14 лет будут проживать в одной комнате, что недопустимо по нормам Жилищного кодекса РФ. Окончательно ответчица от обмена не отказывается, но просит истца найти такую квартиру, где будет не менее 50 кв.м общей площади, в более новом доме. Ответчик не препятствует истцу проживать в квартире, но истец не желает проживать в квартире вместе с ней и детьми.

📌 Реклама Отключить

Выслушав истца, представителя ответчика, представителя органа опеки и попечительства, давшего заключение об удовлетворении иска о принудительном обмене, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Т.А.Л. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь положениями части 3 статьи 72 Жилищного кодекса РФ, установив равнозначность предоставляемого ответчику жилого помещения занимаемому в настоящее время, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы представителя ответчика А.Е.С. о том, что квартира по предоставленному истцом варианту обмена находится в доме более старого года постройки, что существенно ухудшает жилищные условия ответчика и ее детей, а также что возле жилого дома растут тополя, что может вызвать аллергическую реакцию у ребенка на тополиный пух, ничем не подтверждены. Со стороны ответчика суду не представлено доказательств в подтверждение доводов о том, что данные обстоятельства могут каким-либо образом повлиять на состояние здоровья ребенка и жилищные права ответчика и несовершеннолетних детей.

📌 Реклама Отключить

Довод представителя ответчика А.Е.С. относительного того, что поскольку согласно справке врачебно-консультационной комиссии А. страдает бронхиальной астмой средней степени тяжести, ей необходима дополнительная жилая площадь, которая должна быть предоставлена при принудительном обмене истцом, не основан на нормах закона. Заболевание бронхиальной астмой в «Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь», утвержденный Постановлением Правительства России от 21.12.2004 № 817, не включено.

Иск удовлетворен.

Анализ судебной практики позволяет выявить достаточно большое количество споров о принудительном разделе жилья по причине личных неприязненных отношений между бывшими членами семьи. Можно указать следующие выводы, которые позволяет сделать вышеуказанный анализ. Исковые требования о принудительном разделе в большинстве случаев удовлетворяются, если стороны все же пришли к соглашению. В случае если соглашение не было достигнуто, суд, принимая решение, учитывает фактические обстоятельства дела и требования законодательства. При этом одним из основных условий является отсутствие обстоятельств, способных ухудшить положение сторон в случае осуществления обмена.

📌 Реклама Отключить

В качестве рекомендации можно сказать следующее: при подборе варианта обмена, если все-таки не получается договориться, просто нужно учитывать все требования действующего законодательства.

Обмен муниципальной квартиры: как разменять неприватизированное жильё и чьё согласие необходимо для сделки?

Каковы шансы?

Можно ли неприватизированную квартиру разменять? Шанс на размен квартиры муниципальной есть.

По закону нет запрета на обмен государственного жилого помещения, предоставленного для проживания, на другое.

Однако, стоит рассмотреть отдельно все возможные варианты.

Можно ли обменять неприватизированную квартиру на приватизированную? Нет возможности произвести обмен муниципальной квартиры на приватизированную. Законами четко установлено правило, согласно которому такое действие возможно в отношении квартир одинаковой формы собственности.

На практике собственник квартиры вряд ли согласился бы променять ее на государственную.

Даже, если бы такое и произошло, то закон не разрешает реализацию такого сценария.

О правилах обмена приватизированной квартиры читайте в нашей статье.

Обмен муниципальной квартиры на муниципальную. Можно ли обменять неприватизированную квартиру на неприватизированную? Единственный способ поменять жилплощадь, предоставленную на условиях соцнайма – сделать это на такую же жилплощадь.

Это иногда необходимо, чтобы изменить свои жилищные условия, когда другого выбора нет. Однако для осуществления обмена неприватизированной квартиры на неприватизированную необходимо не только подобрать альтернативу, но также получить письменное одобрение всех членов семьи.

Неукоснительно требуется получение такого же подтверждения от наймодателя.

Можно ли разменять муниципальную квартиру без согласия проживающих? Согласно ст. 72 Жилищного Кодекса России для беспроблемного обмена на подобранный вариант жилплощади, необходимо получить одобрение:

  • наймодателя;
  • членов семьи нанимателя, проживающих в этом помещении.

Это означает, что согласие абсолютно всех проживающих не требуется, если, например, среди прописанных есть посторонние люди.

Пункт 3 этой статьи устанавливает возможность обращения в суд, если не достигнут консенсус между нанимателем и проживающими. Кроме того, там указано право суда на принятие решения о принудительном совершении желаемой процедуры.

Другие варианты обмена муниципальной квартиры на квартиру. Есть другой вариант совершения такого действия – приватизация квартиры. Если приватизировать муниципальную жилплощадь, то совершать мену можно абсолютно свободно без запроса чьего-либо одобрения этого.

Образец иска в суд о принудительном обмене квартиры вы можете .

Законодательный регламент

Можно ли обменять неприватизированную квартиру по закону?

ЖК РФ в ст. 72 определяет возможность и правила обмена муниципального жилья.

Это главный закон, применимый в данном случае.

Так же отношение к регулированию данного вопроса имеет Гражданский кодекс РФ, который закрепляет возможность мены приватизированной недвижимости только на аналогичную.

Кто имеет право?

Поднимать вопрос и заниматься самой процедурой имеет право наниматель. Так как он является ответственным как за состоянием жилья, так и за другие аспекты, связанные с ним, например, заключение соглашений, выступление в различных ситуациях защиту интересов проживающих и т.д..

Если сделка все-таки будет совершена, то наниматель может осуществлять подготовку к ней через представителя по доверенности.

Причины

Причины принятия такого решения могут быть различными. Так как согласно ст. 72 Жилищного кодекса России полученное в результате обмена жилое помещение может находиться в другом населенном пункте или даже регионе в рамках РФ, то такой способ может помочь сменить кардинально место жительства.

Где искать варианты?

Как разменять неприватизированную квартиру: где искать варианты обмена? Чаще всего проблема поиска вариантов ложится на плечи заинтересованного лица.

Он может самостоятельно искать приемлемые объекты, однако, найти очень сложно. На сайтах множество предложений для мены квартир в собственности и редко встречается муниципальная недвижимость.

В администрации некоторых городов есть платная услуга по подбору вариантов обмена социального жилья.

Следует обратиться в администрацию и уточнить, есть ли такая служба в данном населенном пункте.

Если есть, то это может значительно облегчить задачу и ускорить процесс, а если нет – придется рассчитывать на собственные силы, «сарафанное радио» или помощь посредников.

О возможности обмена неприватизированной комнаты в коммунальной квартире вы можете узнать из нашей статьи.

Инструкция для реализации процесса

Как разменять квартиру муниципальную? Для того чтобы не ошибиться с прохождением всех этапов и сделать все быстро и без лишних проблем, необходимо рассмотреть все основные этапы. Итак, пошаговая инструкция выглядит так:

  1. Подыскать всеми возможными способами подходящий вариант.
  2. Договориться с нанимателем найденного жилья.
  3. Запросить разрешение от наймодателя и дождаться получения разрешения второй стороне.
  4. Обрести согласие от органов опеки и попечительства, если среди прописанных есть несовершеннолетний;
  5. Договориться с членами семьи, заручиться их поддержкой и дождаться о таком же консенсусе второй стороны.
  6. Собрать необходимый пакет документов каждой стороне.
  7. Заключить договор, подобный соглашению мены приватизированного жилья.
  8. Подписать каждому участнику данный документ.
  9. Отправить на согласование и подпись каждый своему наймодателю экземпляр.
  10. Если получено подтверждение, осуществить действия фактически.
  11. Заключить соглашение социального найма каждой стороне с новым для себя наймодателем.

Очевидно, что схема достаточно сложная, продолжительная по времени прохождения и требующая сбора многих бумаг.

Кроме того, важно помнить, что жилье не должно ухудшать жилищное положение по сравнению с прошлым.

Кроме того, поменять в таком особенном случае жилплощадь на аналогичную сложно, поэтому практически всегда приходится чем-то жертвовать обеим или одной из сторон.

Никто из обменивающихся нанимателей не вправе взимать доплату за менее выгодный вариант. Это связано с тем, что получать личную выгоду от такого имущества он не вправе, так как недвижимость фактически принадлежит муниципалитету.

Размен муниципальной квартиры: с чего начать?

С чего начать, куда обратиться?

Начать стоит с поиска подходящего объекта, а после того, как он найден, можно приступить к получению многочисленных разрешений.

Ситуации с отказом от какого-либо участника процедуры могут возникнуть, поэтому есть вероятность возникновения на этой почве судебного разбирательства, которое еще более усложнит процесс.

Куда обратиться? Кроме указанных лиц и органов, которые должны дать согласие на сделку, никуда обращаться не надо. Договор составляется в простой письменной форме с заверением наймодателем.

Для того чтобы его получить, необходимо обратиться в орган управления муниципалитетом, которому принадлежит обмениваемое имущество.

Подача документов

Какие документы необходимы? Для того чтобы составить договор и получить многочисленные подтверждения, потребуются документы:

  • заявление, подписанное нанимателем, всеми членами его семьи, совместно с ним проживающими;
  • договор социального найма и копия;
  • справка об отсутствии по оплате проживания и услуг;
  • справка обо всех прописанных;
  • согласие органов опеки и попечительства в письменном виде, если среди зарегистрированных членов семьи есть несовершеннолетний;
  • паспорт заявителя;
  • договор после получения всех согласий.

Наймодатель не оформляет отдельной бумаги на свое согласие, он должен подписать заявление, а затем, и договор.

Пакет бумаг следует собирать и второй стороне, так как сделка затрагивает ее в той же мере, что и заявителя и его семью.

Куда подавать документы? Соглашение можно составить самостоятельно или при помощи юриста.

Оно требует письменной простой формы, поэтому идти к нотариусу не обязательно. Однако подавать все бумаги до его подписания нужно в орган управления наймодателя, т.е. в муниципалитет.

Сроки и стоимость оформления

Трудно назвать точные сроки оформления от начала до конца, так как все зависит от наличия судебного разбирательства и скорости предоставления разрешений разных лиц и органов.

Однозначно, процесс растянется на несколько месяцев, так как только поиск подходящей жилплощади может быть продолжительным.

Все процессы по обмену происходят бесплатно. Составление договора стороны могут осилить самостоятельно, получения всех одобрений не требуют материальных затрат.

Дополнительные расходы могут возникать в связи с привлечением в процесс юриста или обращением в суд, где обязательно потребуется уплата государственной пошлины за рассмотрение иска.

Кроме того, если подходящая недвижимость подыскивается с помощью отдела администрации, то за это придется заплатить установленную сумму.

Случаи отказа

Когда могут оказать в оформлении?

Отказ может быть вынесен, в нескольких случаях:

  • нет чьего-то согласия на сделку, хотя проблема решаема в суде в случае неправомерного отказа от дачи одобрения;
  • сильная разница в объектах, грозящая существенным ухудшением жилищных условий или непригодность одного из помещений для проживания, аварийное состояние;
  • ущемление права несовершеннолетнего, если органы опеки и попечительства сочтут наличие такого фактора;
  • мену на приватизированное жилье;
  • прекращение договора социального найма с одной из сторон по законным причинам в судебном порядке или наличие такого дела в процессе разбирательства.

Особенности и нюансы

Этот процесс имеет некоторые нюансы, когда проходит не по стандартному сценарию. Рассмотрим некоторые примеры.

Как разменять муниципальную квартиру, если один против? В этом случае можно согласно нормам закона потребовать принудительного обмена неприватизированной квартиры на квартиру.

Это право зафиксировано в ст.72 ЖК РФ в качестве возможности добиваться своего в суде.

Причем, какое решение принять, суд решает на основании выслушанных объяснений спорящих лиц. Фактически однозначный, четкий механизм принятия решения судом по таким вопросам не известен. Суд руководствуется законами, обычаями делового оборота и здравым смыслом.

Сложность могут возникнуть в процессе получения каждого согласия. Однако еще сложнее, если кто-то из членов семьи отсутствует (находится на лечении, в армии, в тюрьме, командировке и т.д.).

Требования закона таковы, что независимо от присутствия лица в месте проживания, его одобрение должно быть получено.

Таким образом, обменять муниципальное жилье можно. Однако для этого придется проделать длинный путь по оформлению.

Начиная с поиска приемлемой и соответствующей обмениваемому объекту альтернативы, предстоит обратиться к некоторым лицам с целью одобрения сделки.

Однако в результате можно получить более выгодное жилье не только по собственным характеристикам, но и месту расположения.

Как разменять муниципальную квартиру и возможно ли это?

Юридическая консультация > Административное право > Право собственности > Как разменять муниципальную квартиру и возможно ли это?

В каждой семье может возникнуть необходимость разделения жилплощади на несколько маленьких. Не у всех квартиры приватизированы, а, чтобы оформить ее как собственность, нужно время, которого на данный момент может просто не быть. Так возможно ли разменять муниципальное жилье?

Инструкция по размену муниципальной квартиры

Фонд неприватизированного жилья очень бедный

Размен муниципальной квартиры – вполне осуществимая процедура. Важно только знать все особенности ее проведения. Если квартира приватизирована и жильцы являются ее собственниками, то им достаточно лишь продать квартиру и на эти деньги купить новую.

С муниципальной квартирой такое невозможно. Ее можно обменять только на муниципальные квартиры. Сложность заключается в том, что выбор представляется небольшой, так как фондов неприватизированного жилья уже почти не осталось. Если вам удастся найти подходящее жилье, считайте, что вам крупно повезло. Рассмотрим размен квартиры поэтапно.

Согласование со всеми проживающими в квартире

Для начала нужно получить письменное согласие от всех зарегистрированных в квартире лиц, в том числе тех, кто на данный момент не живет в ней, но по документам числится. В случае, если в квартире прописаны дети, инвалиды или люди с ограниченными возможностями, то кроме их согласия, нужно будет разрешение органов опеки и попечительства. Чаще всего заявку рассматривают не более двух недель.

Органы опеки имеют полное право отказать, если условия жизни в новой квартире будут хуже.

Поиск подходящего жилья

Найти подходящее жилье — большая удача!

Данный этап довольно непростой. Вам придется выбирать из небольшого количества неприватизированного жилья и найти новых жильцов для вашей квартиры. Скорее всего это будут люди, абсолютно чужие друг другу, а жить на одной территории с незнакомцами захочется не каждому.

Но вполне возможно, что вы найдете одну большую семью, которая будет не против переезда в вашу квартиру. Чтобы облегчить себе работу, можно обратиться к риэлтору. Однако, посредников, специализирующихся в этой области, не очень много.

Самостоятельно найти квартиру можно с помощью объявлений. Расклейте их сами или подайте объявление в газету. Можно выложить его в Интернете на сайтах недвижимости. Новые жильцы должны обязательно ознакомиться со своей будущей квартирой, чтобы впоследствии не возникло недовольства и недоразумений.

Размен жилплощади

Теперь приступайте к сбору пакета документов:

  • Заявление на размен, заверенное подписями всех совершеннолетних прописанных жильцов.
  • Договор социального найма
  • Паспорт, план этажей, экспликация
  • Документ об отсутствии иной жилплощади

Все требуемые документы и договор об обмене жильем необходимо предоставить в муниципалитет. Заявка рассматривается 10 дней, затем принимается решение. Отказ можно получить лишь в нескольких случаях:

  1. Наличие иска об изменении договора соц. найма
  2. Право использовать муниципальную квартиру опровергается в суде
  3. Жилплощадь непригодна для жизни
  4. Здание квартиры в скором времени будет сноситься
  5. Планируется капитальный ремонт здания с перепланировкой
  6. Одна из семей получит худшие условия жилья, чем имела

Когда обращение будет одобрено, муниципалитет составляет новые договоры социального найма.

Как подготовить квартиру к обмену?

Цена муниципальной квартиры порядком ниже

Обмениваемая квартира должна быть в хорошем состоянии. Необходимо сделать ремонт, чем он будет качественнее, тем дороже будет оценена стоимость жилья. Заранее решите, оставите ли вы мебель в квартире, или же заберете с собой в новую. Наличие мебели тоже влияет на окончательную стоимость.

Далее нужно определить, сколько стоит ваша квартира. У муниципальной собственности тоже есть рыночная цена, но она на порядок ниже приватизированной. Обычно цена муниципальной квартиры меньше на 30 %.

Стоимость квартиры будет зависеть от расположения дома, где она находится, отдаленности от общественного транспорта (остановок, станций метро), уровня инфраструктуры жилого района, размера жилплощади, состояния квартиры, этажного расположения.

Определив цену своей квартиры, необходимо выяснить стоимость выбранного жилья. При обмене стоимость, которую запрашивает владелец, не имеет особого значения. Стоимость определяется главным образом оценкой независимых экспертов. Полученные результаты сравниваются.

Процесс обмена можно продолжать только в том случае, если стоимость обоих квартир одинакова. При разной цене обмен тоже возможен, но владелец более дорогой квартиры имеет право требовать доплаты. Средства передаются до заключения договора.

Если доплата незначительная, то можно составить договор о передаче денежных средств. В противном случае, обязательно участие нотариуса для заверения бумаг по закону и передачи денег.

Принудительный размен: обращение в органы суда

Разменять муниципальную квартиру можно, но нужно быть готовым к трудностям

В любом деле существует вероятность возникновения конфликтов. Может случить так, что один из жильцов не согласен разменивать квартиру. Но и в этом случае можно добиться желаемого. Для этого необходимо обратиться в суд.

Стоит отметить, что нанимателям муниципальной квартиры легче обменять ее, так как они находятся в более выгодном положении, чем собственники. При возникновении разногласий между жильцами, разменять приватизированную квартиру не смогут даже органы суда.

Итак, чтобы подать заявление в суд, необходимо найти квартиру для обмена, получить письменное согласие тех жильцов на ожидание решения суда и на явку в суд в качестве третьего лица. При судебном разбирательстве по делу размена муниципального жилья не должны быть нарушены права меняющихся сторон.

Кроме того, истец должен обязательно доказать необходимость обмена квартир. При наличии доказательства, все прописанные в квартире жильцы получат жилплощадь, соответствующую их доле. Случаи, когда муниципальную квартиру делят через суд, встречаются довольно редко. Принудительный размен невыгоден ни одной из сторон.

Проживающий в квартире, несогласный с ее разменом, лишается права выбирать жилье, то есть ему придется жить там, куда его определит суд. К тому же, истцу не просто найти нанимателей, которые захотят ждать решения суда и вообще принимать участие в судебных разбирательствах. Следовательно, лучше всего решить проблему на личном уровне, договориться друг с другом и прийти к компромиссу.

Как обменять муниципальную квартиру на приватизированную?

Не все жилье можно приватизировать

Ввиду того, что муниципальных квартир осталось уже очень мало, а значит найти квартиру для обмена стало еще труднее проживающим на неприватизированных жилплощадях, теоретически, есть вариант обмена муниципальной квартиры на приватизированную.

Такой вид обмена почти что не практикуется, но везде есть исключения, хоть и редкие. Стоит отметить, что обмен частной собственности на муниципальную невыгоден владельцу приватизированной квартиры, так как он переезжает на территорию, принадлежащую городу, а не ему.

К тому же, весь процесс очень утомительный: муниципальная квартира подчиняется договору социального найма, значит частному собственнику придется переоформлять договор на себя с прежних жильцов. Сторона, проживавшая в неприватизированной квартире, конечно, оказывается в более выгодном положении, так как новое жилье переходит в полную ее собственность.

Владельцы частной жилплощади могут использовать для обмена квартирами несколько видов договоров (договор обмена с доплатой, договор продажи, мены). Если хотя бы одна из сторон имеет неприватизированную квартиру, то заключать можно только договор мены. Чтобы получить возможность использования других видов договора, придется муниципальную квартиру приватизировать.

Налогообложение при обмене квартир

Важной частью размена квартиры является оплата налога. Согласно Гражданскому кодексу, налогообложение в случае договора мены аналогично налогообложению при купле-продаже. Происходит это следующим образом.

Сторона, решившая разменять муниципальную квартиру выступает в роли продавца, а найденные жильцы – в роли покупателя. Обратите внимание, что налог не взымается во время обмена квартиры, если она принадлежит хозяину более 3-х лет.

Таким образом, каждый, кто имеет неприватизированную собственность, может разменять муниципальную квартиру. Процесс этот трудный, но осуществимый. Нужно лишь помнить все особенности проведения обмена, учитывать возможные трудности и конфликты и не нарушать права ни одного из жильцов квартиры.

Мнение юриста-эксперта:

Обмен муниципальных квартир встречается не очень часто. Это обусловлено тем, что в настоящее время на рынке недвижимости муниципальных квартир практически нет. Рынок занимают или приватизированные квартиры, или купленные уже в постсоветское время. В статье описано, что такие операции иногда встречаются.Поиск вариантов очень затруднителен, в силу отсутствия должного спроса и предложения.

Но, необходимо обратить внимание наших читателей на одну допущенную неточность автором статьи. Речь идет о налогообложения процедуры обмена муниципальными квартирами. Налогообложение при этом отсутствует вообще, так как квартиросъемщики, которые производят обмен, не являются собственниками жилья. Никакой сделки нет. Это действие не является коммерческим. Обе квартиры принадлежат государству, налоговая база отсутствует.

Рекомендуем нашим читателям обратиться за бесплатной консультацией к нашим юристам по указанным на сайте номерам телефонов и формам обратной связи.

Особенности раздела муниципального жилья — консультация адвоката в видеосюжете:

Рубрики: Статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *