(ст. 23 ГПК РФ с комментариями, действующая редакция статьи)

1. Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела:

1) о выдаче судебного приказа;

2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

3) о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

4) по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

5) по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей.

2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.

3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.

Комментарий к статье 23 ГПК РФ в действующей редакции

Статья 23 ГПК РФ в действующей редакции определяет подсудность мировых судей. Под подсудностью в законе понимается определение конкретных судов общей юрисдикции для рассмотрения гражданских дел в первой инстанции.

Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации, являясь первым звеном в судебной системе. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются законом.

Считается, что мировым судьям подсудны наиболее массовые и несложные гражданские дела. Так, мировые судьи рассматривают все дела приказного производства, предусмотренные статьей 121 ГПК РФ. Заявление о выдаче судебного приказа по любым требованиям с учетом ограничений, установленных статьей 122 ГПК РФ, можно подавать только мировому судье, остальные суды вернут такое заявление, оставив без рассмотрения.

В качестве примера дел из семейно-правовых отношений, которые рассматривают мировые судьи, следует отметить дела о расторжении брака. Мировой судья не сможет рассматривать спор, если в таких делах возникает спор о детях, такие дела подсудны районному суду.

К третьей категории дел относятся дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей. Цена иска в данном случае определяется исходя из стоимости имущества, на которое претендует супруг, выступающий истцом по делу.

К следующей категории закон относит имущественные споры с ценой иска до 50000 руб. К таким делам можно отнести споры по договорам займа, кредитным договорам, по признанию права собственности на имущество, истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Еще одна категория, которая отмечена в законе, это дела о защите прав потребителей при цене иска до 100000 руб. Обращаем внимание, что по таким спорам в цену иска не включается штраф и компенсация морального вреда.

В статье 23 ГПК РФ определено, что при объединении исковых требований, если одно из них подсудно районному суду, дело передается в районный суд. В этом же порядке необходимо поступать при любом изменении исковых требований.

Часть 4 комментируемой статьи 23 ГПК РФ в действующей редакции запрещает споры между районными судами и мировыми судьями. Этот принцип означает, что дело, переданное из одного суда в другой, не может быть возращено обратно, даже при наличии для этого оснований и должно быть рассмотрено по существу.

Дополнительный комментарий к ст. 23 ГПК РФ

Под подсудностью в гражданском процессуальном праве понимается институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам общей юрисдикции гражданских дел к ведению конкретных судов судебной системы Российской Федерации для рассмотрения по первой инстанции.

В соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» систему судов общей юрисдикции образуют федеральные суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации.

Система федеральных судов общей юрисдикции состоит из трех звеньев: районные суды — верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов — Верховный Суд РФ. В систему федеральных судов общей юрисдикции входят также военные суды, создаваемые по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов. Военные суды гарнизонов приравниваются к районным судам, а флотов и округов — к областным и соответствующим им судам.

Значение института подсудности возросло с принятием действующей Конституции РФ, в которой в качестве одного из основных прав человека и гражданина зафиксировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом .

Это конституционное положение означает, что правила подсудности должны быть четко закреплены в федеральном законе. Законом субъекта Российской Федерации эти правила устанавливаться не могут, поскольку в силу ст. 71 Конституции РФ судоустройство и судопроизводство находится в исключительном ведении Российской Федерации. Нарушение этих правил, произвольное изменение подсудности дела является основанием к отмене решения суда.

Гражданские дела рассматриваются по первой инстанции либо мировыми судьями, либо федеральными районными судами (гарнизонными военными судами), либо верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, автономной области, автономных округов (окружными, флотскими военными судами), либо Верховным Судом РФ.

Подсудность конкретных категорий гражданских дел судам определенного звена судебной системы является родовой. Правила родовой подсудности содержатся в ст. ст. 23 — 27 ГПК РФ.

Другой вид подсудности — территориальная подсудность, правила которой распределяют гражданские дела между судами одного уровня, т.е. между мировыми судьями, между федеральными районными судами, между верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, автономных областей, автономных округов. Правила территориальной подсудности не распространяются на Верховный Суд РФ, поскольку он один.

В ст. 23 ГПК РФ в действующей редакции перечислены дела, подсудные мировому судье. Эта статья воспроизводит, с некоторыми редакционными уточнениями, положения ст. 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ мировому судье подсудны дела о выдаче судебного приказа. Нормы гл. 11 Кодекса не связывают возможность выдачи судебного приказа по перечисленным в ст. 122 ГПК требованиям с их размером в отличие от требований по имущественным спорам, дела по которым рассматриваются и разрешаются в исковом порядке и подсудны мировым судьям при условии, что их размер (цена иска) не превышает 50000 руб., установленных законом на момент подачи заявления.

Это объясняется тем, что судебный приказ может быть вынесен и выдан взыскателю лишь по требованию, которое при подаче заявления не свидетельствует о наличии спора о праве и не вызывает возражения должника (п. 4 ч. 1 ст. 125, ст. 130). Поэтому размер требований для решения вопроса о возможности вынесения и выдачи судебного приказа значения не имеет.

Следовательно, если к мировому судье поступит заявление о вынесении судебного приказа на взыскание денежной суммы, превышающей 50000 р., установленных законом на момент подачи заявления, например, по требованию, основанному на нотариально удостоверенной сделке, то — при отсутствии оснований для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа, мировой судья выносит судебный приказ.

Из ст. 23 ГПК РФ в действующей редакции вытекает, что мировому судье подсудны дела о расторжении брака, при отсутствии спора о детях.

Подсудны ли мировым судьям дела о взыскании компенсации морального вреда?

Подсудность дел о компенсации морального вреда, возникающих из иных правоотношений, определяется с учетом характера этих правоотношений.

По общему правилу компенсация морального вреда допускается в случаях нарушения личных неимущественных прав либо других нематериальных благ, к которым относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные (неотчуждаемые и непередаваемые) неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона.

Дела о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ не указаны в ст. 23 ГПК, следовательно, дела о взыскании компенсации морального вреда, причиненного нарушением этих прав (благ), мировым судьям неподсудны, если только требования о компенсации морального вреда не вытекают из подсудных мировым судьям дел.

Компенсация морального вреда в имущественных отношениях, как это вытекает из ст. ст. 3 и 151 ГК, допускается лишь в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Таким законом является, например, Закон РФ «О защите прав потребителей», в ст. 15 которого установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Подсудность дел по имущественным спорам определяется по правилу, установленному в ст. 23 ГПК РФ, — в зависимости от цены иска.

С учетом этого правила должна определяться и подсудность дел по спорам, возникающим из имущественных отношений, по которым предъявлены также требования о компенсации морального вреда: если цена иска по имущественному требованию не превышает 50000 руб., то дело подсудно мировому судье независимо от размера требуемой компенсации морального вреда, если превышает — районному суду.

Перечень дел, подсудных мировому судье, указанных в ст. 23 ГПК РФ, неисчерпывающий. Он может быть изменен и дополнен как путем внесения изменения и дополнений в комментируемую статью, так и путем принятия отдельных федеральных законов.

Судебная практика к ст. 23 ГПК РФ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов»

1. Основания возникновения и прекращения алиментных обязательств, а также перечень лиц, имеющих право на алименты, и лиц, обязанных их уплачивать, порядок уплаты и взыскания алиментов и иные отношения, связанные с установлением и исполнением алиментных обязательств, регулируются Семейным кодексом Российской Федерации (раздел V).

В соответствии с положениями Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК РФ) алименты уплачиваются по соглашению сторон (глава 16 СК РФ), а при отсутствии соглашения об уплате алиментов члены семьи, указанные в статьях 80 — 99 СК РФ, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов (статья 106 СК РФ).

При разрешении вопроса о родовой подсудности дел по спорам, связанным со взысканием алиментов, следует руководствоваться общими правилами, установленными статьями 23 и 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ).

В силу пунктов 1 и 4 части 1 статьи 23 ГПК РФ дела о взыскании алиментов, а также иные дела по спорам, связанным со взысканием алиментов (например, об изменении размера алиментов, об освобождении от уплаты алиментов, о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов), рассматриваются мировым судьей в качестве суда первой инстанции.

В случае, если одновременно с требованием, связанным со взысканием алиментов, подсудным мировому судье, заявлено требование, подсудное районному суду (например, об установлении отцовства либо материнства, о лишении родительских прав или об ограничении родительских прав), то такие дела в соответствии с частью 3 статьи 23 ГПК РФ подлежат рассмотрению районным судом. Районный суд рассматривает также в качестве суда первой инстанции дела по искам об изменении, о расторжении или признании недействительным соглашения об уплате алиментов.

4. Споры, связанные с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, рассматриваются мировыми судьями, а также иными судами общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства (статьи 22 и 23, главы 11, 12 и 21.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, далее — ГПК РФ).

5. Требования о взыскании суммы задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не превышающей пятисот тысяч рублей, подлежат рассмотрению в порядке приказного производства (пункт 1 части 1 статьи 23, часть 1 статьи 121, абзацы десятый и одиннадцатый статьи 122 ГПК РФ).

6. При определении родовой подсудности споров, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг нанимателями (собственниками), следует руководствоваться правилами, установленными статьями 23 и 24 ГПК РФ.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ N 18-КГ16-39

Обстоятельства: Определением исковое заявление о выделе доли жилого дома и определении порядка пользования земельным участком возвращено истцу, так как такие споры в силу пункта 7 части 1 статьи 23 ГПК РФ подсудны мировому судье.

Решение: Определение отменено, исковое заявление передано на рассмотрение в суд, поскольку истцом одновременно заявлены взаимозависимые требования, одни из которых подсудны районному суду, а другие — мировому судье, а в соответствии с частью 3 статьи 23 ГПК РФ при объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде.

Изменения в ГПК РФ по подаче исковых и иных заявлений после 30.03.2020 г; 25.10.2019 г.; 01.10.2019г

18 августа 2019 года я разместил статью на сайте www.9111.ru (https://www.9111.ru/questions/777777777748196/) «как составить исковое заявление в мировой или районный суд общей юрисдикции».

После размещения указанной статьи произошли многочисленные изменения в Гражданском процессуальном Кодексе РФ, которые необходимо учитывать при подаче исковых и иных заявлений в суды общей юрисдикции. Осветим произошедшие изменения законодательства.

1. Нужно указывать новую информацию в исковом заявлении и заявлении о выдаче судебного приказа.

С 30 марта 2020 года в исковом заявлении потребуется указывать дополнительную информацию:

-об ответчиках физических лицах — дату, место рождения, место работы (если эти данные известны), а также обязательно любой из следующих идентификаторов: СНИЛС, ИНН, ОГРНИП, серию и номер документа, удостоверяющего личность, водительского удостоверения, свидетельства о регистрации транспортного средства. Истцы физические лица указывают идентификатор, только если он им известен;

-об ответчиках юридических лицах — ИНН и ОГРН, если они известны.

Аналогичную информацию нужно будет указывать в заявлении о выдаче судебного приказа (пункт 3 части 2 статьи 124 ГПК РФ, пункт 3 части 2 статьи 131 ГПК РФ).

Так как указанная информация должна указываться лишь при её известности, при отсутствии такой информации, рекомендуется указать об этом в иске и обосновать, почему эта информация неизвестна.

При этом информация об ответчиках юридических лицах находится в открытом доступе на сайте Федеральной налоговой службы: egrul.nalog.ru, в разделе: «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ИЗ ЕГРЮЛ/ЕГРИП», где любой участник процесса имеющий доступ в интернет, имеет возможность получить актуальную выписку из единого государственного реестра на юридическое лицо, либо индивидуального предпринимателя, в которой будут указаны ИНН и ОГРН.

2. С 25 октября 2019 года изменились правила возврата пошлины, а также требования к мировому соглашению.

Уточнены требования к форме мирового соглашения. Оно должно быть только в письменной форме, подписано всеми сторонами. Один экземпляр соглашения составляется для суда — он приобщается к материалам дела.

Благодаря новым правилам возврата государственной пошлины признание иска теперь обходится ответчику дешевле. Также стало выгоднее заключать мировое соглашение. При заключении мирового соглашения, отказе истца от иска, признании ответчиком иска, в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции, возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции — 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора — 30 процентов (статья 153.8, 153.9, 153.10 ГПК РФ, пункт 3 части 1 статьи 333.40 НК РФ).

3.Истцу нужно самостоятельно направлять документы другим участникам процесса.

С 1 октября 2019 года копии искового заявления, истцу необходимо направлять другим лицам, участвующим в деле (вместе с копиями документов, которых у них нет). Документы, подтверждающие отправку, следует приложить к исковому заявлению при его подаче в суд (пункт 6 статьи 132 ГПК РФ).

В связи с этой новеллой из ГПК РФ исключили устаревшие положения, благодаря чему с 13 декабря 2019 года к заявлению не следует прилагать копии документов, обосновывающих требования истца, для ответчиков и третьих лиц; судья не направляет ответчику копии иска и приложенных к нему документов (пункт 4 статьи 132 ГПК РФ, ч.2 ст.150 ГПК РФ).

4. С 01 октября 2019 года изменилась подсудность мировых судей и районных судов.

По имущественным спорам в сфере защиты прав потребителей нужно обращаться к мировому судье при цене иска не более 100 тыс. руб. Для остальных имущественных споров, разрешаемых мировыми судьями, предельная цена иска осталась прежней — 50 тыс. руб.

Из подсудности мировых судей исключили дела:

-по спорам об определении порядка пользования имуществом;

-семейным спорам, кроме споров о расторжении брака (если нет спора о детях), а также споров о разделе совместно нажитого имущества (при цене иска не более 50 тыс. руб.).

По указанным делам нужно обращаться в районный суд.

К подсудности районных судов также отнесли дела по корпоративным спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся некоммерческой организацией, за исключением некоммерческих организаций, дела по корпоративным спорам которых федеральным законом отнесены к подсудности арбитражных судов. (пункт 8 части 1 статьи 22, пункт 4, пункт 5 части 1 статьи 23, статья 24 ГПК РФ).

5. Введен образовательный ценз для представителей.

С 1 октября 2019 года представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности (часть 2 статьи 49 ГПК РФ).

Соответственно образовательный ценз для представителей относится лишь к представительству в Областных и приравненных к ним судам, а так же в вышестоящих судах.

6. С 1 октября 2019 года выросло число случаев, когда нужно обращаться не с иском, а с заявлением о выдаче судебного приказа.

С заявлением о выдаче судебного приказа необходимо обращаться по требованиям о взыскании задолженности, не превышающей 500 тыс. руб.:

-по любым услугам связи;

-расходам на капремонт и содержание общего имущества в МКД;

-обязательным платежам и взносам с членов любых товариществ собственников недвижимости;

-обязательным платежам и взносам с членов любых потребительских кооперативов.

Если будет подано исковое заявление, а не заявление о вынесении судебного приказа, суд его вернет. А если дело уже начали рассматривать в исковом производстве, суд оставит его без рассмотрения (статья 121, 122, п.1.1 ч.1 ст.135, статья 222 ГПК РФ).

7. Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, установленного только договором, стало необязательным с 1 октября 2019 года.

Упоминание о соблюдении досудебного порядка, установленного договором, исключили из требований к содержанию искового заявления, приложений к нему и из перечня оснований для возврата искового заявления.

Нельзя обратиться в суд только в том случае, если не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный законом. (пункт 7 части 2 статьи 131 ГПК РФ).

8. Изменены правила рассмотрения заявлений об исправлении, разъяснении судебных решений, изменении способа и порядка их исполнения, индексации присужденных сумм.

С 1 октября 2019 года изменены правила вынесения определений об исправлении, разъяснении судебных решений, изменении способа и порядка их исполнения, индексации присужденных сумм, которые должны быть приняты в течение 10-ти дней с момента поступления заявления. Судебное заседание по указанным заявлениям не проводится, если судья не увидит в этом необходимости. Определение высылается в трехдневный срок со дня вынесения и может быть обжаловано (ст.203, ст.203.1 ГПК РФ).

9. С 1 октября 2019 года исполнительные листы выдаются взыскателям только лишь по соответствующему заявлению.

Ранее исполнительные листы суд мог выдавать истцу и без соответствующего заявления (часть 1 ст.428 ГПК РФ).

10. С 1 октября 2019 года нужно быстрее обращаться за возмещением судебных расходов.

В ГПК РФ установили специальный срок (статья 103.1 ГПК РФ), в течение которого нужно подать заявление о возмещении судебных расходов, — 3 месяца со дня вступления в силу судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела. Ранее специального срока в ГПК РФ не было, и суды применяли общий срок исковой давности 3 года.

Мировым судьей рассмотрен иск в размере 158 тыс. руб. Правомерны ли действия судьи?

Согласно ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:

1) дела о выдаче судебного приказа;

2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб.;

4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;

5) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб.;

6) дела об определении порядка пользования имуществом.

Как следует из ст. 24 ГПК РФ, имущественные споры при цене иска свыше 50 тыс. руб. подсудны районному суду.

Правомерность действий суда в данном случае однозначно оценить невозможно.

Так, например, если сумма в размере 158 тыс. руб. была взыскана по договору займа в порядке искового производства, то действия суда неправомерны. Данное решение должно быть отменено в апелляционной инстанции.

Если на 158 тыс. руб. был выдан судебный приказ на основании договора займа, то действия суда правомерны, поскольку в данном случае максимальный размер требования законодателем не ограничен.

Если сумма, в указанном размере, была взыскана в качестве алиментов, то действия суда правомерны, поскольку все дела о взыскании алиментов независимо от их суммы рассматриваются мировыми судьями.

Если мировой судья взыскал с ответчика стоимость некачественного товара в размере 40 тыс. руб., а также штраф и компенсацию морального вреда в размере 118 тыс. руб. по Закону РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», то его действия правомерны, так как ни штраф, ни моральный вред не входят в цену иска.

Поскольку в тексте вопроса, отсутствует точная информация об удовлетворенных судом требованиях, дать исчерпывающий ответ не представляется возможным.

Размер исков в мировом суде увеличат вдвое

Максимальную сумму иска по имущественным претензиям, которые может рассматривать мировой судья, увеличат вдвое — до 100 тыс. рублей. Соответствующий законопроект по поручению президента, указавшего на необходимость увеличить размер суммы исков о защите прав потребителей, разрабатывают Верховный суд РФ совместно с правительством России.

Верховный суд совместно с правительством приступил к разработке законопроекта, предусматривающего увеличение максимального размера исковых требований по делам, рассматриваемым мировыми судьями, в два раза. В итоге размер этой суммы может составить 100 тыс. рублей, сообщили «Известиям» в Верховном суде. Согласно действующей редакции ст. 23 Гражданского процессуального кодекса, мировые судьи рассматривают дела, иски по которым составляют не более 50 тыс. рублей.

По результатам состоявшегося в мае Госсовета по защите прав потребителей президент России Владимир Путин поручил рассмотреть вопрос «о повышении максимального размера исковых требований по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, подсудным мировым судьям». Поручение должно быть выполнено до 30 июня, однако на сегодняшний день документ еще не готов.

— В настоящее время в Верховном суде РФ ведется работа по подготовке проекта федерального закона о внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ, в рамках которого решается вопрос об увеличении пороговой суммы, лежащей в основе определения подсудности дел, подлежащих рассмотрению мировыми судьями, — сказали «Известиям» в пресс-службе Верховного суда.

Начальник управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора Олег Прусаков сообщил «Известиям», что увеличение суммы исков до 100 тыс. рублей служба уже согласовала.

В пресс-службе Минюста воздержались от комментариев.

В докладе Госсовета «О национальной системе защиты прав потребителей» (есть у «Известий»), представленном президенту в апреле, указано, что «судебный порядок защиты прав потребителей на сегодняшний день является основным и едва ли не единственным эффективным механизмом разрешения споров». В документе говорится, что за последние пять лет в суды общей юрисдикции поступило более 2 млн исков о защите прав потребителей. При этом количество исков ежегодно росло в среднем на 10%, по итогам 2016 года их число составило более 0,5 млн. Суды удовлетворяют порядка 70–80% потребительских исков, следует из данных доклада. Средний размер суммы, присужденной к взысканию (включая моральный ущерб), в 2016 году составил 36190 рублей. С 2012 года он вырос более, чем в два раза — тогда средний размер взыскиваемой суммы составлял 13349 рублей.

При этом в ряде сфер суммы взысканий значительно выше, следует из доклада Роспотребнадзора «Защита прав потребителей в РФ в 2016 году». Так, в сфере финансовых услуг средняя сумма удовлетворенного иска составляет 200 тыс. рублей, в сфере строительных услуг — 305 тыс. рублей (рассматриваются судами более высокой инстанции).

Председатель Союза потребителей России Петр Шелищ пояснил, что увеличение предельных сумм по искам необходимо в связи с ростом потребительских цен и, соответственно, ростом объемов претензий. Ограничение суммы исков, подсудных мировым судьям, до 50 тыс. рублей, было установлено с принятием Гражданского процессуального кодекса в 2002 году, и с тех пор она не менялась.

Президент Национальной торговой ассоциации Вадим Зуйков полагает, что увеличение максимальной суммы иска может простимулировать увеличение и числа претензий, а также активизировать мошенников.

— Всегда интересно получить 100 тыс. рублей, просто обнаружив некачественную колбасу, особенно самостоятельно сделав ее некачественной, — пояснил свою мысль эксперт.

Ранее «Известия» сообщали, что Роспотребнадзор занимается разработкой Кодекса защиты прав потребителей. В документе будут собраны уже действующие нормы закона «О защите прав потребителей» и других актов, например, об обязанности продавцов принимать карты «Мир» и отмене «мобильного рабства». Также в документ в соответствии с нормами международного права могут быть включены и новые пункты, в том числе о распространении действия кодекса на потребителей госуслуг.

Мировые судьи рассматривают дела до какой суммы

Согласно ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:

1) дела о выдаче судебного приказа;

2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб.;

4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;

5) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб.;

6) дела об определении порядка пользования имуществом.

Как следует из ст. 24 ГПК РФ, имущественные споры при цене иска свыше 50 тыс. руб. подсудны районному суду.

Правомерность действий суда в данном случае однозначно оценить невозможно.

Так, например, если сумма в размере 158 тыс. руб. была взыскана по договору займа в порядке искового производства, то действия суда неправомерны. Данное решение должно быть отменено в апелляционной инстанции.

Если на 158 тыс. руб. был выдан судебный приказ на основании договора займа, то действия суда правомерны, поскольку в данном случае максимальный размер требования законодателем не ограничен.

Если сумма, в указанном размере, была взыскана в качестве алиментов, то действия суда правомерны, поскольку все дела о взыскании алиментов независимо от их суммы рассматриваются мировыми судьями.

Если мировой судья взыскал с ответчика стоимость некачественного товара в размере 40 тыс. руб., а также штраф и компенсацию морального вреда в размере 118 тыс. руб. по Закону РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», то его действия правомерны, так как ни штраф, ни моральный вред не входят в цену иска.

Поскольку в тексте вопроса, отсутствует точная информация об удовлетворенных судом требованиях, дать исчерпывающий ответ не представляется возможным.

ГАРАНТ:

Согласно Федеральному закону от 14 ноября 2002 г. N 137-ФЗ до назначения (избрания) мировых судей в субъектах Российской Федерации дела, предусмотренные настоящей статьей, рассматриваются районными судами

Статья 23. Гражданские дела, подсудные мировому судье

См. комментарии к статье 23 ГПК РФ

Информация об изменениях:

Часть 1 изменена. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции

1. Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:

1) дела о выдаче судебного приказа;

2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

Федеральным законом от 11 февраля 2010 г. N 6-ФЗ пункт 3 части 1 статьи 23 настоящего Кодекса изложен в новой редакции

Гражданские дела, находящиеся в производстве мировых судей на день вступления в силу Федерального закона от 11 февраля 2010 г. N 6-ФЗ и отнесенные пунктами 3-5 части первой статьи 23 настоящего Кодекса (в редакции названного Федерального закона) к подсудности районных судов, рассматриваются мировыми судьями

3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

Федеральным законом от 11 февраля 2010 г. N 6-ФЗ пункт 4 части 1 статьи 23 настоящего Кодекса изложен в новой редакции

4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;

Федеральным законом от 11 февраля 2010 г. N 6-ФЗ пункт 5 части 1 статьи 23 настоящего Кодекса изложен в новой редакции

5) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

7) дела об определении порядка пользования имуществом.

2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.

О подсудности гражданских дел мировым судьям см. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ

3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.

>
Гражданские дела, подсудные районному суду

Содержание
Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Мировые судьи имеют право рассматривать административные, уголовные и гражданские дела, но только в определенных случаях.

О том, какие дела могут рассматриваться мировыми судами, расскажем в этой статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

—>

О том, как написать отзыв на заявление о взыскании судебных расходов, вы можете узнать из нашей статьи.

Законодательный регламент

Мировой судья во время проведения судебной практики руководствуется такими нормативными документами:

  • Закон РФ No 18 «О мировых судьях». Документ оговаривает, что лица, уполномоченные на ведение судебных производств, относятся к общей судовой юрисдикции;
  • Конституция РФ;
  • ФЗ «О судебной системе РФ»;
  • федеральными и региональными нормативными актами.

Согласно законодательству, мировым судьям, их родственникам гарантируется неприкосновенность.

Каждый судья обслуживает один участок. Полномочия распространяются на определенную территорию. На участке должны проживать от 15 до 23 тысяч человек. Если на обширной территории проживают меньше 15000 граждан, законодательно определяется один участок.

Что входит в компетенцию, а что нет?

Дела какой категории рассматриваются мировыми судьями?

В компетенцию входит рассмотрение исков административной, уголовной и гражданской ответственности, если лишения свободы по иску не превышает трех лет, а исковая сумма требований – не больше 100 000 рублей.

Гражданское судопроизводство:

  1. Расторжение брачных отношений, если в семье нет несовершеннолетних детей.
  2. Выдача судебного приказа.
  3. Раздел имущества, нажитого в браке. При этом цена иска не должна быть больше 100 000 рублей.
  4. Другие семейные дела, кроме исков об оспаривании отцовства или материнства, лишении родительских прав и усыновлении детей.
  5. Имущественные споры со стоимостью иска до 100 000 рублей.
  6. Трудовые дела, кроме трудовых споров и восстановления истца на прежнем рабочем месте.

Когда мировой судья не рассматривает дела:

  • если цена иска превышает 100 000 рублей;
  • по уголовному производству наказание в виде срока лишения свободы больше трех лет;
  • иски по разделу имущества, стоимость которых превышает 100 000 рублей;
  • лишение родительских прав и усыновления детей;
  • бракоразводные дела, когда в семье есть дети, не достигшие совершеннолетия.

Как составить заявление о взыскании судебных расходов на услуги представителя по гражданскому делу? Ответ узнайте прямо сейчас.

Может ли вынести определение без ответчика?

Суд отправляет ответчику повестку, где указана дата и время проведения судебного заседания.

Документ отправляется почтой или выдается истцу с последующим вручением стороне-ответчику.

Последний получает под расписку повестку, корешок подтверждения отправляется в судебную канцелярию.

Если гражданин отказывается принять судебное уведомление и подписать расписку, он считается уведомленным о судебном заседании.

Если сторона-ответчик не является на разбирательство, при этом не указывает весомых причин, намерено затягивает процесс, суд переводит производство в категорию заочных и выносит заочное решение.

Как отменить заочное решение?

Заочное решение выносится если ответчик не пришел на процесс, не указал наличие весомых причин. Однако потом может выясниться, что причины у ответчика для неявки были. Необходимо предоставить суду их подтверждения.

Порядок действий для отмены заочного решения мирового судьи:

  1. Ответчик отправляет заявление, где указывает факты, оказывающие влияние на судебное решение если бы гражданин присутствовал на процессе лично.
  2. Указываются причины физического отсутствия гражданина-ответчика.
  3. Необходимо сослаться на нормативные документы с приведением ссылок на законы, акты.
  4. Если доводы будут признаны аргументированными, заочное решение отменится, а судопроизводство возобновиться.

Отмена решения важна, если сроки для обжалования в кассационном порядке уже прошли. Ответчик в заявлении должен попросить суд о восстановлении временного периода для обжалования (если таковое понадобится в будущем).

Рассматриваются те заявления граждан, где указаны весомые причины пропуска заседания. Если гражданин получил судебную повестку после заседания, ней ставится дата и время вручения. Тогда причина считается уважительной.

Помимо отмены закон предусматривает возможность обжалования заочного решения.

Этой возможностью сторона-ответчик может воспользоваться если о заседании он знал, повестку получил, но не прибыл на процесс лично. О наличии весомых причин неявки не сообщил.

Копия заочного решения отправляется стороне-ответчику не позже чем через три дня с момента принятия. Документ вручается с уведомлением. Корешок отправляется в канцелярию.

На протяжении последующих семи дней сторона-ответчик имеет право отправить письменное заявление об отмене заочного судебного решения.

В заявлении указывается:

  • название судебного органа, принявшего заочное решение;
  • ФИО заявителя;
  • причины отсутствия на процессе с перечнем подтверждающих документов;
  • просьбу отменить заочное судебное решение.

В канцелярию предоставляется столько копий документов, сколько сторон участвовало в процессе. Суд, на основании предоставленных документов, вправе отменить решение или вынести отказ заявителю.

При получении отказа ответчик сможет подать жалобу в кассационном порядке на протяжении десятидневного периода. В документе указываются подтверждающие факты и документы.

Образец заявления об отмене заочного решения.

Особенности иска о защите потребительских прав

Мировые судьи рассматривают иск, стоимость которого составляет не больше 100 000 рублей. Сюда входят понесенные убытки и неустойки. Моральный ущерб не учитывается.

Когда мировой судья не рассматривает иск:

  1. Если истец-потребитель требует только устранения недостатков, не выдвигая финансовых требований.
  2. Исковые имущественные требования нельзя оценить конкретной денежной суммой.
  3. Потребитель требует компенсировать понесенный моральный ущерб.

О том, с чего начинается и что включает обращение взыскания на имущество должника, читайте здесь.

Где в интернете можно увидеть решение?

Мировых судей относят общей юрисдикции субъектов РФ. Они входят в систему судов, как и федеральные суды. Мировой судья рассматривает только дела первой инстанции.

Посмотреть решение можно на портале Единого реестра судебных решений, выбрав округ, категорию и этап производства, на сайте судебных и нормативных актов РФ, портале РосПравосудие.

Что делают мировые судьи? О подсудности мировых судей вы можете узнать из этого видео:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

Рубрики: Статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *